Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны гэрээ цуцлах мэдэгдэл хүчингүйд тооцуулах болон өөр гүйцэтгэгчтэй байгуулсан шинэ гэрээг хүчингүйд тооцуулах маргаан. Гүйцэтгэгч компани нь барилгын ажлын явцад газар эзэмшлийн маргаан үүссэн тул үүргээ биелүүлэх боломжгүй болсон гэж үзэн, захиалагч байгууллагын гэрээ цуцлах мэдэгдлийг хүчингүйд тооцож, гэрээг үргэлжлүүлэх болон өөр компанитай байгуулсан шинэ гэрээг хүчингүйд тооцохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллагын гэрээ цуцлах мэдэгдэл нь хууль бус, газар эзэмшлийн маргаантай холбоотой тул гэрээг үргэлжлүүлэх шаардлагатай, мөн өөр компанитай байгуулсан шинэ гэрээ нь нэхэмжлэгчийн эрх ашигт хамааралтай тул хүчингүйд тооцогдох ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Гүйцэтгэгч нь гэрээний үүргээ биелүүлээгүй, ажил зогссон тул захиргааны гэрээг цуцалсан бөгөөд шинэ гүйцэтгэгч нь тендерийн шалгаруулалтаар сонгогдсон тул нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхол зөрчигдөөгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагуудыг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь нэхэмжлэгч нь газар эзэмшлийн маргаан үүссэн гэж үзсэн боловч уг маргааныг шийдвэрлүүлэхээр захиалагчдаа хандсан баримт тогтоогдоогүй тул гэрээ цуцлах үндэслэл үндэслэлтэй байна; мөн шинэ гэрээ нь тендер шалгаруулалтын үр дүнгээр байгуулсан бөгөөд нэхэмжлэгч уг ажиллагаанд оролцоогүй байсан тул тэдний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол шууд зөрчигдөхгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэхэд нэхэмжлэгч нь захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаанаас үүдэн өөрийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол шууд зөрчигдсөн эсхүл зөрчигдөх боломжтой байх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 3.1.3).
• Шинэ гэрээ нь тендер шалгаруулалтын үр дүнгээр байгуулсан бөгөөд нэхэмжлэгч уг ажиллагаанд оролцоогүй байсан тул тухайн гэрээг хүчингүйд болгосноор нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхол сэргэхгүй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээж авах боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.5).
• Захиргааны байгууллага нийтийн ашиг сонирхолд ноцтой хор уршиг учруулахаар бол захиргааны гэрээг дангаар цуцалж болно (Захиргааны ерөнхий хууль 56.3).