Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Цэргийн алба хаагчийн тэтгэмж олгохдоо ашиглах цалингийн ханшаар тооцох аргачлалын хууль хэрэглээний маргаан. Алба хаагч эрүүл мэндийн шалтгаанаар ажлаас чөлөөлөгдсөн тул түүнд олгох 18 сарын цалингийн тэнцэх хэмжээний тэтгэмжийг олгох тушаал гарсан боловч түүнийг ажиллаж байсан үеийн дундаж цалингаар бус, тэтгэвэр тогтоолгосон үеийн бодит цалингийн ханшаар тооцож олгохыг нэхэмжлэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тэтгэмжийг тэтгэвэр тогтоолгох үеийн бодит цалингийн ханшаар тооцож олгох ёстой, учир нь хуульд тэтгэмжийг "тэтгэвэр тогтоолгох үед" олгоно гэж заасан байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэмжийг хуульд заасан журмын дагуу, өөрөөр хэлбэл алба хаагч ажиллаж байсан үеийн цалингийн дундажтай тооцож олгосон нь зөв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж, тэтгэмжийг одоогийн цалингийн ханшаар тооцож олгохыг даалгасан. Энэхүү шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Учир нь нэхэмжлэгч маргаж буй үндэслэл нь тэтгэмж олгох тушаалын дагуу тооцооллын алдаа гаргасан эсэх, эсхүл тэтгэмж олгох үйл ажиллагаа хүлээгдэж буй эсэх (эсвэл эс үйлдэхүй) гэдгийг тодорхойгүй орхисон тул шүүх нэхэмжлэлийн шаардлага, үндэслэлийг зайлшгүй тодруулах үүрэгтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 52.2.4). Мөн нэхэмжлэлийн агуулга, үндэслэл нь хоорондоо зөрүүтэй, ойлгомжгүй байсан тул нотлох баримтыг бүрэн цуглуулж, маргаантай талуудыг судлалгүй шийдвэрлэсэн нь шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил болсон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 52.5.2).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны хэрэгт нэхэмжлэгч нь нэхэмжлэлийн шаардлага, түүний үндэслэлийг биелэгдэх боломжтой байдлаар тодорхой тусгах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 52.2.4).
• Захиргааны байгууллагын хууль бус үйлдэл, эс үйлдэхүйн улмаас учирсан хохирлыг нэхэмжлэхэд шүүх тухайн үйл ажиллагаа хууль ёсны эсэхийг дүгнэх үүрэгтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 52.5.2).
• Цэргийн алба хаагчийн тэтгэмж тогтооход ашиглах цалингийн ханшийг тодорхойлохдоо төрийн албан хаагчийн цалин, нэмэгдэл, цол, зэрэг дэвсгэр зэргийг баримтлах ёстой (Цэргийн алба хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хууль 7, Төрийн албаны тухай хууль 57.2.3).