Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл дуусгавар болсон бүртгэлийг хүчингүй болгох болон тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгуулах хүсэлтийг хүлээн авч шийдвэрлэх маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь шүүхийн захирамжаар эд хөрөнгө, данс нь битүүмжлэгдсэн байсан тул тусгай зөвшөөрлийн сунгуулах хүсэлтээ хугацаанд нь гаргаж чадаагүй гэж үзэн, хариуцагч байгууллагын бүртгэлийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх явцад данс битүүмжлэгдсэн тул байгаль орчны төлөвлөгөө батлуулах, төлбөр төлөх боломжгүй болсон, иймд тусгай зөвшөөрлийн сунгуулах хүсэлтээ гаргаж амжаагүй тул хариуцагчийн үйлдлийг буруу гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь хуульд заасан журмын дагуу сунгуулах хүсэлтээ холбогдох баримттай нь хамт хугацаанд нь гаргах үүрэгтэй бөгөөд тусгай зөвшөөрөл дуусах талаар мэдэгдэх үүрэг хуулиар хүлээгээгүй тул бүртгэлийг дуусгавар болгосон нь зөв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь тусгай зөвшөөрлийн төлбөр төлсөн байдал нь тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгах нэг бүрдэл болохоос дангаараа хугацааг хүчинтэй тооцох үндэслэл биш тул нэхэмжлэгч хугацаанд нь хүсэлт гаргаагүй байна. Мөн тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дууссан тохиолдолд тусгай зөвшөөрөл дуусгавар болно (Ашигт малтмалын тухай хууль 53.1.1), иймд хариуцагч байгууллагад тусгай зөвшөөрөл дуусах талаар тусгайлан мэдэгдэх хууль ёсны үүрэг хүлээгээгүй тул бүртгэлийг системд тусгах нь зөв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тусгай зөвшөөрлийн төлбөр төлсөн байдал нь тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгах нэг бүрдэл болохоос дангаараа хугацааг хүчинтэй тооцох үндэслэл болохгүй (Ашигт малтмалын тухай хууль 22.1, 32.1).
• Тусгай зөвшөөрлийн хугацаа хуулиар дуусгавар болоход энэ тухай захиргааны акт гаргах үүрэг төрийн захиргааны байгууллагад хуулиар хүлээгээгүй тул тусгай зөвшөөрөл дуусгавар болсон тухай бүртгэлийг системд тусгах нь зөв.
• Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь тусгай зөвшөөрлийн сунгуулах хүсэлтийг хугацаанд нь гаргах үүрэгтэй тул шүүхийн захирамжаар данс битүүмжлэгдсэн байсан нөхцөл байдал нь тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгах үндэслэл болохгүй.