Тогтоол №3146·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Т Ж в" ХХК-ийн эзэмшиж байсан хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн хугацаа 2020 оны 09 дүгээр сарын 25-ны өдөр дуусгавар болсон. Тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгах хүсэлтийг "Т Ж в" ХХК-ийн байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг шинэчлэн батлуулаагүй гэх үндэслэлээр Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс татгалзсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Т Ж в" ХХК нь Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн даргын 2020 оны 10 дугаар сарын 01-ний өдрийн 374 дүгээр шийдвэрийг дахин гаргах ажиллагаа хийхээс болон хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн хугацаа сунгах өргөдлийг хүлээн авахгүй байгаа үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоож, дуусгавар болсон бүртгэлийг сэргээн, тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгах өргөдлийг хүлээн авч шийдвэрлэхийг даалгахыг хүссэн.
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Геологи, уул уурхайн Кадастрын хэлтэс нь нэхэмжлэгч байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлуулан ирүүлээгүй тул тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгахаас татгалзсан нь хууль ёсны, мөн тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дууссан тул сэргээж, сунгах боломжгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2023-02-27, **Дугаар**: 128/ШШ2023/0169
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 22.1, 22.1.3.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2023-05-03, **Дугаар**: 221/МА2023/0290
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсэгт зарим өөрчлөлт оруулж, бусад заалтыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 22.1, 22.1.3, 22.2.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2023-06-14, **Дугаар**: 247
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлал нь ижил төрлийн маргааныг шийдвэрлэсэн шүүхийн шийдвэр, нэгэнт тогтсон шүүхийн практикаас хуулийг зөрүүтэй хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хяналтын гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3.1.3, 52.5.1-д зааснаар нэхэмжлэгч нь захиргааны хууль бус ажиллагааны улмаас зөрчигдсөн эрхээ тодорхойлж, үндэслэлээ гаргах ёстой.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 42.1, 42.2-т зааснаар захиргааны байгууллага нь хуульд заасан шаардлагад үндэслэн зорилгодоо нийцүүлэн сонгох боломжийг хэрэглэнэ.
- Нэхэмжлэгч компанийн хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн хугацаа 2020 оны 09 дүгээр сарын 25-ны өдөр дуусгавар болсон бөгөөд тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгахаас татгалзсан 2020 оны 374 дүгээр шийдвэртэй маргаагүй.
- Тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дуусгавар болсноор нэхэмжлэгч компани тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч биш болсон тул нэхэмжлэгчийн шаардах эрхийн урьдчилсан нөхцөл бодит байдал дээр хангагдахгүй байна.
- Хариуцагч нь өөрийн сонгох боломжийн хүрээнд "хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгах ажиллагаа"-г дахин хийгээгүй нь үндэслэлтэй.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.4-т заасан даалгах шаардлагын хувьд захиргааны хууль бус татгалзал, эс үйлдэхүй тогтоогдож, үүний улмаас нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн тохиолдолд нэхэмжлэл хангагдана.
- Энэ тохиолдолд, нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг хариуцагчаас шийдвэрлэхгүй орхигдуулсан зүйлгүй, мөн сонгох эрхийн хүрээнд нэхэмжлэгчийн хүслээр захиргааны актыг гаргах ажиллагаа дахин хийх үүрэггүй тул шүүхээс нэгэнт тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дуусгавар болсон эрх зүйн харилцаанд хариуцагчийг дуусгавар болсон хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн бүртгэлийг сэргээж, тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгуулах өргөдлийг шийдвэрлэхийг даалгах үндэслэлгүй.