Тогтоол №888

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч компани нь Ашигт малтмалын газрын Кадастрын хэлтсийн даргын тусгай зөвшөөрөл цуцлах тухай шийдвэрийг хүчингүй болгож, хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг сэргээлгэхээр нэхэмжилжээ. Нэхэмжлэгч нь тусгай зөвшөөрөлтэй талбайд их хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийж, нөөц бүртгүүлж, ашиглалтын өмнөх гэрээ байгуулсан боловч тусгай зөвшөөрлийн төлбөрөө хугацаандаа төлөөгүй гэсэн үндэслэлээр цуцлагдсан байна. Нэхэмжлэгч төлбөр төлөгдөөгүй шалтгаанаа банкны данс хаагдаж, хориг тавигдсан, мөн компанийн удирдлага солигдсоноос мэдээлэл дутмаг байсантай холбон тайлбарласан.

АНХАН ШАТ: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн шаардлагыг Ашигт малтмалын тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг баримтлан бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч давж заалдах гомдол гаргасан. Гомдолдоо тусгай зөвшөөрөлтэй талбайд хийсэн хөрөнгө оруулалт, нөөц бүртгэгдсэн байдал, ашиглалтын өмнөх гэрээний хугацаа зэргийг дурдаж, төлбөр төлөгдөөгүй шалтгаан нь компанийн хяналтаас гадуурх нөхцөл байдал, дотоод зохион байгуулалтын асуудалтай холбоотой байсныг онцлон тэмдэглэжээ. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Хяналтын шатны шүүх нэхэмжлэгчийг Ашигт малтмалын тухай хуулийн 32.1, 34.2-т заасан тусгай зөвшөөрлийн төлбөрийг жил бүр урьдчилан төлөх үүргээ биелүүлээгүй нь тогтоогдсон гэж үзсэн. Иймд Кадастрын хэлтсийн даргын тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан шийдвэр нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 31.1, 34.7, 56.1.2 дахь заалтуудыг зөрчөөгүй байна. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаагаар данс хоригдсон, компанийн удирдлага солигдсон зэрэг нэхэмжлэгчийн тайлбарласан нөхцөл байдлууд нь хуулиар хүлээсэн төлбөр төлөх үүргээс чөлөөлөх үндэслэл болохгүй. Мөн ашиглалтын өмнөх гэрээ байгуулсан нь хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн төлбөр төлөх үүргээс чөлөөлөхгүй бөгөөд цуцлалтын талаарх мэдэгдлийг нэхэмжлэгчид хуулийн дагуу хүргүүлсэн нь баримтаар нотлогдсон тул гомдлыг үндэслэлгүй гэж үзэж, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.