Тогтоол №878

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч компани нь Татварын ерөнхий газрын татварын улсын байцаагчийн актаар ногдуулсан тусгай зөвшөөрлийн төлбөр, тоног төхөөрөмжийн түрээс, техникийн үйлчилгээний төлбөртэй холбогдох нөхөн татвар, торгууль, алдангийг хүчингүй болгуулах шаардлага гаргасан. Нэхэмжлэгч нь тусгай зөвшөөрлийн төлбөрт 2002 онд хүчин төгөлдөр байсан Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын хуулиар татвар суутгах үүрэггүй байсан, тоног төхөөрөмжийн түрээс нь давхар татварын гэрээний "бусад орлого" гэх заалтад хамаарахгүй, техникийн үйлчилгээний орлогод Монгол Улсын нутаг дэвсгэрээс гадна гүйцэтгэсэн ажил үйлчилгээний төлбөрт татвар ногдуулахгүй гэж үзэн маргажээ. Хариуцагч байцаагчид нь нэхэмжлэгчийг орлогод ногдох татварыг суутган авч төсөвт төлөөгүй нь Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль болон давхар татварын конвенцийн холбогдох заалтуудыг зөрчсөн гэж тайлбарласан.

АНХАН ШАТ: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн татварын байцаагчийн актаар ногдуулсан төлбөрийг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Харин Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн үндэслэлээр нэхэмжлэгчид ногдуулсан торгууль, алдангийг төлөхөөс өршөөн хэлтрүүлж шийдвэрлэсэн. Шийдвэр гаргахдаа Татварын ерөнхий хууль, Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг баримталжээ.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч, шүүх нэмэлт тайлбарыг бүрэн тусгаагүй, татварын актыг хүчин төгөлдөр бус гэж үзэх үндэслэл байсан, мөн хуулийн заалтыг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн, мөн шүүх хуралдааны явцад нотлох баримт бүрдүүлэх ажиллагаанд зөрчил гаргасан гэж давж заалдах гомдол гаргасан. Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийг тусгай зөвшөөрлийн шилжүүлгийн орлогод ногдох татварыг суутган төлөх үүргээ гүйцэтгээгүй, мөн "Жэй Эс Рэдпаф лимитэд" компаниас тоног төхөөрөмж түрээсэлсний төлбөрт ногдуулсан 15 хувийн татвар нь Орлого ба хөрөнгийн татварыг давхардуулж ногдуулахгүй байх тухай Монгол, Канад улсын Засгийн газар хоорондын конвенцийн холбогдох заалтууд болон Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хуульд нийцсэн гэж зөв дүгнэсэн. Канад улсын аж ахуйн нэгжүүдэд төлсөн техникийн үйлчилгээний төлбөрийг давхар татварын конвенцийн дагуу 5 хувиар суутгах үүрэгтэй байсан тул уг татварыг ногдуулсан татварын байцаагчийн акт үндэслэлтэй байна. Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчид ногдуулсан торгууль, алдангийг Өршөөл үзүүлэх тухай хуулиар хэлтрүүлсэн нь хууль зүйн үндэслэлтэй юм. Маргаан бүхий татварын байцаагчийн акт нь холбогдох хууль болон олон улсын гэрээний заалтуудыг зөрчөөгүй байх тул анхан шатны шүүх хэргийг үнэн зөв шийдвэрлэсэн.