Тогтоол №8616

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: БОАЖС-ын тушаалаар "ЭЭМ" ХХК-д тусгай хамгаалалттай бүсэд газар ашиглах эрх олгосон нь хууль бус эсэх маргаан.
• Нэхэмжлэгч: "НТ" ХХК, БОАЖС-ын 2020 оны А/281 дүгээр тушаалыг илт хууль бус болохыг тогтоолгох.
• Хариуцагч: БОАЖС, тушаал нь хууль тогтоомжид нийцсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2024-10-22, Дугаар: 823
• Шийдвэр: "НТ" ХХК-ийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 33.1, 35.1, 35.2, 36.1-д заасан журмын дагуу газар ашиглах эрх олгосон нь хууль зөрчөөгүй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2024-10-22, Дугаар: 823 (анхан шатны шийдвэрийн дугаар)
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгчийн төлөөлөгч Б.Ж
• Гомдлолын шалтгаан: БОАЖС-ын тушаал нь утга агуулгын илэрхий алдаатай, захиргааны акт гаргах эрх зүйн үндэслэлгүй байсан, хууль тогтоомжийг ноцтой зөрчсөн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгч "НТ" ХХК нь маргаан бүхий газарт газар ашиглах хүсэлт гаргахад Богдхан уулын дархан цаазат газрын хамгаалалтын захиргаанаас нийтийн эзэмшлийн зам талбай хаасан, бусад газар ашиглагчтай давхацсан, журам, стандарт зөрчсөн гэх үндэслэлээр татгалзсан хариу өгсөн.
• Нэхэмжлэгч өөрт нь газар ашиглах эрх олгохоос татгалзсан шийдвэр, үйл ажиллагааг хуульд заасан хугацаанд шүүхэд гомдол гаргаж маргаагүй.
• Гуравдагч этгээд "ЭЭМ" ХХК-ийн газар ашиглах хүсэлтийг Богдхан уулын дархан цаазат газрын хамгаалалтын захиргаа дэмжиж, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамны Тусгай хамгаалалттай нутгийн удирдлагын газарт уламжилсан.
• Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 33.1, 34.1, 35.1, 35.2, 36.1-д зааснаар иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагад тусгай хамгаалалттай газрын хязгаарлалтын бүсэд тодорхой зориулалт, хугацаа, болзолтойгоор гэрээний үндсэн дээр газар ашиглуулах шийдвэрийг төрийн захиргааны төв байгууллага гаргах эрхтэй.
• БОАЖС-ын 2020 оны А/281 дүгээр тушаал нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д заасан “захиргааны акт гаргах эрх зүйн үндэслэл байгаагүй” эсхүл 47.1.1-д заасан “утга агуулгын илэрхий алдаатай” илт хууль бус захиргааны актын шинжийг агуулаагүй байна.
• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг шийдвэрлээгүй байхдаа гуравдагч этгээдийн хүсэлтийг шийдвэрлэсэн нөхцөл байдал үүсээгүй гэж дүгнэсэн нь үндэслэлтэй.
• Нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзэх боломжгүй.