Тогтоол №2604·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч Д.У нь 2013 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдөр ажлаас чөлөөлөгдсөний дараа ажилгүйдлийн тэтгэмж авчээ. Гэвч шүүхийн шийдвэрээр ажилд эгүүлэн тогтоогдож, ажилгүй байсан хугацааны цалингаа нөхөн авсан тул Дархан-Уул аймаг дахь Төрийн аудитын газраас тэтгэмжийн төлбөрийг буцаан төлүүлэх акт тавьсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Д.У нь Төрийн аудитын газрын 2019 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн 74/01 тоот актын Д.У-д холбогдох 1,402,940 төгрөгийн төлбөрийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Дархан-Уул аймаг дахь Төрийн аудитын газрын хэлтсийн дарга, аудитын менежер Ш.М, аудитор Г.Б нар нь нэхэмжлэгчийн шаардлагыг эсэргүүцэж, акт нь хууль ёсны гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-07-22, **Дугаар**: 14
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Монгол Улсын Үндсэн хуулийн 1.2, Нийгмийн даатгалын сангаас олгох ажилгүйдлийн тэтгэмжийн тухай хуулийн 1, 7 дугаар зүйлүүд.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-09-16, **Дугаар**: 543
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчлөхийг хүссэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Нийгмийн даатгалын сангаас олгох ажилгүйдлийн тэтгэмжийн тухай хуулийн 4.1, 6.1.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-12-10, **Дугаар**: 00515
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлал хууль буруу хэрэглэсэн, актыг үнэлээгүй гэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн 2020 оны 09 дүгээр сарын 16-ны өдрийн 543 дугаар магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч Д.У нь хуулийн хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэрээр ажилд эгүүлэн тогтоогдож, ажилгүй байсан хугацааны цалингаа нөхөн авсан нь ажилгүйдлийн тэтгэмж авах нөхцөлийг үгүйсгэсэн.
- Ажилгүйдлийн тэтгэмж нь амьжиргааны эх үүсвэр болгож олгогддог тул цалин нөхөн олгогдсоноор тэтгэмж буцаан төлөгдөх үндэслэлтэй.
- Хариуцагч маргаан бүхий актыг гаргахдаа Нийгмийн даатгалын үндэсний зөвлөлийн 2016 оны 22 дугаар тогтоолыг буруу баримталсан боловч, 2014 оны 10 дугаар тогтоолоор батлагдсан "Ажилгүйдлийн тэтгэмж тооцох, сургалтын зардал олгох журам"-ын 3.4-т хууль бусаар ажлаас халагдсан нь шүүхээр тогтоогдож, цалин нөхөн төлүүлсэн тохиолдолд авсан тэтгэмжээ санд буцаан төлөхөөр ижил утгаар зохицуулсан.
- Иймд маргаан бүхий актаар ажилгүйдлийн тэтгэмжид олгосон мөнгөн дүнгээр төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн нь хууль зүйн үндэслэлтэй байна.