Тогтоол №2852·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч "Н..." ХХК, "Б" ХХК болон гуравдагч этгээд "У..." ХХК нь "Б" үйлчилгээний төвийн "Ж" блокийн байрыг эзэмшиж байсан бөгөөд уг байрыг хувьчлахтай холбоотойгоор нийслэлийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн болон Өмч хувьчлах комиссын гаргасан тогтоолууд, худалдах, худалдан авах гэрээ, өмчлөх эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгуулах маргаан үүссэн.
- **Нэхэмжлэгч**: "Н..." ХХК, "Б" ХХК нар нь нийслэлийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн 2020 оны 60 дугаар тогтоолын хавсралтын 1 дэх заалт, нийслэлийн Өмч хувьчлах комиссын 2020 оны 19, 26 дугаар тогтоолууд, нийслэлийн Өмчийн ашиглалт, удирдлагын газраас "У..." ХХК-тай байгуулсан худалдах, худалдан авах гэрээ, болон "У..." ХХК-д олгосон өмчлөх эрхийн гэрчилгээг тус тус хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Нийслэлийн ИТХ, түүний Тэргүүлэгчид, нийслэлийн Өмчийн ашиглалт, удирдлагын газар, нийслэлийн Өмч хувьчлах комисс.
- **Гуравдагч этгээд**: "У..." ХХК нь нийслэлийн ИТХ-ын 2018 оны 20/21 дүгээр тогтоолын 2 дугаар хавсралтын 1, 2, 3 дахь хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох, жагсаалтын агуулгыг зөвтгөж гаргахгүй байгаа эс үйлдэхүйг тогтоолгох, уг тогтоолыг агуулга, заалтад нийцүүлэн зөвтгөж гаргахыг ИТХ-д даалгуулах бие даасан шаардлага гаргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-12-15, **Дугаар**: 128/ШШ2021/0871
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэгч "Н..." ХХК, "Б" ХХК-иудын нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, холбогдох захиргааны актуудыг хүчингүй болгож, гуравдагч этгээд "У..." ХХК-ийн бие даасан шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 19.1.2, 19.1.3, 20.1, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн 77.2, 77.3, 77.4, 81.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2022-04-07, **Дугаар**: 245
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч, Гуравдагч этгээд
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль бус, үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгч "Н..." ХХК, "Б" ХХК-иудын нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, гуравдагч этгээд "У..." ХХК-ийн бие даасан шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
- **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 9.2, 18.1.3а, 18.1.3, 19.1.2, 19.1.3, 20.1, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн 77.2, 77.3, 77.4, 81.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.1.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2022-06-21, **Дугаар**: 264
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч "Н..." ХХК
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлал нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 123.2.1-д заасныг зөрчиж, хуулийг зөрүүтэй хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нийслэлийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн 2020 оны 60 дугаар тогтоолоор нэхэмжлэгч, гуравдагч этгээдүүдийн эзэмшиж байсан талбайг бүхэлд нь гуравдагч этгээдэд хувьчилсан нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуульд нийцээгүй.
- Уг шийдвэр нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлд заасан Хурлын Тэргүүлэгчдийн бүрэн эрхэд болон Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн 77 дугаар зүйлд заасан Хурлын бүрэн эрхэд нийцээгүй.
- Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 18.1.3.а, 18.1.3.б-д заасан орон нутгийн өмчийн өмчлөгчийн эрхийг хэрэгжүүлэх, түүнийг захиран зарцуулах эрх зөвхөн Хуралд олгогдсон.
- Хурлын Тэргүүлэгчид нь Хурлын хуралдааны чөлөө цагт өмчийг зөвхөн эзэмших, ашиглах, түрээслүүлэх хүрээгээр хязгаарлагдах бөгөөд өмчийг хувьчлах арга, хэлбэр, журам тогтоох эрхгүй.
- Гуравдагч этгээд "У..." ХХК-д 1220 м.кв талбайн нэхэмжлэгч хуулийн этгээдүүдийн эзэмшиж байсан хэсгийг Иргэний хуулийн 105.1-д зааснаар тэргүүн ээлжинд олж авах давуу эрх үүсэх нөхцөл бүрдээгүй. Нэхэмжлэгч нар нь 1991-2004 оны хооронд түрээсийн гэрээний үндсэн дээр эзэмшиж байсан тул Иргэний хуулийн 105.1-д заасан давуу эрх нь 2004 онд үүссэн.
- Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэж, нийслэлийн ИТХ-ын 2018 оны 20/21 дүгээр тогтоолын 2 дугаар хавсралтыг илт буруу гэж дүгнэсэн нь захиргааны шийдвэрийг шүүх өөрийн үзэмжээр зассан хууль бус үйлдэл болсон.
- Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлага тус бүрийн талаар үндэслэлтэй дүгнэлт хийсэн.
ХуульTech