Тогтоол №2853·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны А/609 дүгээр захирамжаар "М" ХХК-ийн ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөлтэй 20 га болон 29.97 га талбайг газрын хэвлийг 3 жил ашиглаж эхлээгүй үндэслэлээр цуцалж, газрын хэвлий ашиглах эрхийг дуусгавар болгожээ. Тус талбайнууд нь "Түргэний гол" болон түүний хамгаалалтын бүстэй давхцалтай байсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "М" ХХК нь нийслэлийн Засаг даргын А/609 дүгээр захирамжийн 2 дугаар хавсралтын 9, 11 дэх хэсгийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Газрын хэвлийг ашиглаж эхлээгүй нь усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүстэй давхцалтай байсан, газрын маргаан шүүхээр шийдвэрлэгдсэн, үйл ажиллагаа эрхлэх бэлтгэл ажил хийсэн зэрэг хүндэтгэн үзэх шалтгаантай байсан гэж тайлбарласан.
- **Хариуцагч**: Нийслэлийн Засаг дарга нь "М" ХХК-ийн газрын хэвлий ашиглах эрхийг Газрын хэвлийн тухай хуулийн 21.2.1-д заасан үндэслэлээр дуусгавар болгосон нь хуульд нийцсэн гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2022-01-12, **Дугаар**: 128/ШШ2022/0034
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын хэвлийн тухай хуулийн 21.2.1, Усны тухай хуулийн 22.2, 22.2.1, 22.3, 22.4, 22.9, Гол мөрний урсац бүрэлдэх эх, усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс, ойн сан бүхий газарт ашигт малтмал хайх, ашиглахыг хориглох тухай хуулийн 4.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2022-04-13, **Дугаар**: 248
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчлүүлэх.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийг өөрчилж, нийслэлийн Засаг даргын А/609 дүгээр захирамжийн 2 дугаар хавсралтын 9, 11 дэх хэсгийг хариуцагчаас дахин шинэ акт гаргах хүртэл 6 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5, 24.2, Газрын хэвлийн тухай хуулийн 7.2.1, 2, 3, 21.1, 21.2.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2022-06-21, **Дугаар**: 263
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг эс зөвшөөрсөн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч нь тусгай зөвшөөрөл авснаас хойш 3 жилийн хугацаанд газрын хэвлийг ашиглаж эхлээгүй нь Газрын хэвлийн тухай хуулийн 21.2.1-д заасан нөхцөлийг зөрчсөн.
- Тусгай зөвшөөрөл бүхий талбай нь усны сан бүхий газар болон түүний хамгаалалтын бүстэй давхцсан нь тогтоогдсон бөгөөд энэ хэсгийг цаашид ашиглах боломжгүй.
- Нийслэлийн Засаг дарга нь Газрын хэвлийн тухай хуулийн 7.2.4, Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.2.2, 11.2.5-д заасан бүрэн эрхийнхээ хүрээнд газрын хэвлий ашиглах эрхийг дуусгавар болгох шийдвэр гаргах эрхтэй.
- Давж заалдах шатны шүүх нь Ашигт малтмал, газрын тосны газар буюу энэ асуудлаар шийдвэр гаргах эрх хэмжээгүй этгээдийн албан бичгийг үндэслэн маргаан бүхий актыг түдгэлзүүлсэн нь Газрын хэвлийн тухай хуулийн 7.2.4, Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.2-т заасныг буруу хэрэглэсэн.
- Давж заалдах шатны шүүх нь Улсын дээд шүүхийн 2018 оны 510, 2019 оны 433 дугаар тогтоолуудын дүгнэлтээс зөрүүтэй тайлбарлаж хууль хэрэглэсэн.