Тогтоол №8062

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын тушаалаар "Ю" ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг ойн сан бүхий газартай давхцалтай хэмээн хэсэгчлэн цуцалсан.
• Нэхэмжлэгч: “Ю” ХХК, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын А/299 тоот тушаалын өөрт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд, тушаал нь хууль ёсны бөгөөд нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрх нь ойн сан бүхий газартай давхцалтай тул үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2024-04-12, Дугаар: 334
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын А/299 дүгээр тушаалын "Ю" ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, 4.2.8, 24.4, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 40.1, Ойн тухай хуулийн 8.6, 29.1.10-д зааснаар захиргааны байгууллага хууль ёсны итгэлийг хамгаалах зарчмыг зөрчсөн.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2024-05-24, Дугаар: 210/МА2024/00539
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Нэхэмжлэгчийн газар ойн хамгаалалтын бүстэй давхцалтай тул эрх ашиг сэргэх боломжгүй бөгөөд анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн хуулийн зүйл, заалт баримталсан хэсгийг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгч "Ю" ХХК нь өмнө нь шүүхийн шийдвэрээр газар ашиглах эрхээ сэргээлгэж, 2018 онд газар ашиглах эрх олгох үед ойн сан бүхий газартай давхцалгүй байсан.
• Захиргааны байгууллага өөрийн гаргасан шийдвэрийг 5 жилийн дараа цуцалсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн хууль ёсны итгэлийг хамгаалах зарчимд нийцээгүй.
• Маргаан бүхий газар нь ойн сан бүхий газартай давхцалтай хэдий ч, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 8.4-д зааснаар тусгай хамгаалалттай газар нутаг дахь ойн хамгаалалтын дэглэмийг Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулиар зохицуулах ёстой.
• Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 11, 12 дугаар зүйлд аялал жуулчлалын зориулалтаар газар ашиглах, барилга байгууламж барихыг зөвшөөрсөн байдаг.
• "Дархан цаазат газар" нь бусад ой бүхий газраас онцлогтой тул тусгай хамгаалалтад авч, түүнийг ашиглахад тусгай дэглэм шаардагдах тул тус газарт орших ойн сан бүхий газрын дэглэмийг Ойн тухай хуулиар бус Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулиар тогтоодог.
• Анхан шатны шүүх маргааны үйл баримтыг зөв тодорхойлж, хэргийг зөв шийдвэрлэсэн боловч хуулийн зүйл, заалтыг баримталсан хэсэгт өөрчлөлт оруулах шаардлагатай.
• Шүүх бүрэлдэхүүн Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, 4.2.8, 24.4, Ойн тухай хуулийн 8.4, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 11.7-г баримтлан шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан.