Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Барилгын ажлын зөвшөөрлийн гэрчилгээг барилга барьсны дараа нөхөн олгох боломжтой эсэх тухай маргаан үүстэв. Нэхэмжлэгч компани нь барилгын угсралтын ажил гүйцэтгэж дууссаны дараа зохих зөвшөөрлийн гэрчилгээг нөхөн олгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Барилгын ажлын зөвшөөрөл авахаас өмнө барилга барьсан тул гэрчилгээг нөхөн олгохыг шаардах болсон.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Барилгын тухай хууль болон холбогдох дүрэм нь барилга барьсны дараа зөвшөөрлийг нөхөн олгох зохицуулалт агуулдаггүй тул татгалзсан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, гэрчилгээг нөхөн олгохыг заасан бол захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Шүүх хариуцагчийн татгалзлыг үндэслэлтэй гэж үзсэн учир нь нэхэмжлэгч нь барилгын ажлын зөвшөөрөлгүйгээр барилга барьсан байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Барилгын тухай хууль болон барилгын ажлыг эхлүүлэх, үргэлжлүүлэх зөвшөөрөл олгох дүрэм нь барилга баригдсаны дараа зөвшөөрлийг нөхөн олгох зохицуулалт агуулдаггүй тул хариуцагчийн татгалзлыг хууль бус гэж үзэх үндэслэл тогтоогдохгүй (Барилгын тухай хууль 28.2, 40.1.16; Засгийн газрын 213 дугаар тогтоолын хавсралт 7.2).
• Нэхэмжлэгч нь барилгын ажлын зөвшөөрөл авахаас өмнө барилгыг барьсан тул энэ нь хууль бус үйлдлэг бөгөөд хариуцагчийн татгалзсан шийдвэр үндэслэлтэй (Барилгын тухай хууль 26.1.1, 27.1, 28.1, 40.1.16).
• Барилгын ажлын зөвшөөрөлгүйгээр барилга барьсан нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзэх үндэслэлгүй (Барилгын тухай хууль 26.1.1, 27.1, 28.1, 40.1.16).