Тогтоол №794

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь Засаг даргын гуравдагч этгээдэд газар эзэмшүүлэх тухай захирамж, гэрчилгээг хүчингүй болгож, өөрт нь газар эзэмшүүлэн гэрчилгээ олгохыг даалгуулахаар нэхэмжилсэн. Нэхэмжлэгч өмнөх эзэмшигчээс эрх шилжүүлэн авсан гэх бол гуравдагч этгээд Засаг даргын захирамжаар газар эзэмших эрхтэй болсон гэж маргасан. Хариуцагч Засаг дарга газар эзэмшүүлсэн баримт байхгүй тул нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрөөгүй.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, гуравдагч этгээдэд олгосон газар эзэмших эрхийн захирамж, гэрчилгээг хүчингүй болгосон. Нэхэмжлэгчид газар эзэмшүүлж, гэрчилгээ олгохыг Засаг даргад даалгасан бөгөөд шийдвэрт Газрын тухай хуулийн 31.3-т заасныг үндэслэжээ.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гуравдагч этгээдийн өмгөөлөгч анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч, нэхэмжлэгчийн газар эзэмших эрх үүссэнийг үндэслэлгүй тогтоосон, газрын давхцлыг буруу үнэлсэн, шинжээчийн дүгнэлтийг алдаатай тайлбарласан гэж гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр мөн шүүхэд буцаасан.

ҮНДЭСЛЭЛ: Анхан шатны шүүх хэрэгт хамаарал бүхий нотлох баримтыг бүрэн цуглуулалгүй, үйл баримтыг тодруулалгүй шийдвэрлэсэн нь үндэслэлгүй болсон. Нэхэмжлэгчийн газар эзэмших эрх шилжүүлэн авсан, хүсэлт гаргасан гэх тайлбарыг шалгаж, холбогдох баримтыг хэрэгт аваагүй. Газрын тухай хуулийн 32.1, 32.5-д зааснаар газар эзэмших эрх нь Засаг даргад хуульд заасан журмын дагуу хүсэлт гаргаж шийдвэрлүүлснээр үүсдэг. Нэхэмжлэгчийн хүсэлт гаргасан эсэх, газрын хэмжээ, байршлын талаарх баримтуудыг цуглуулах нь хэргийг эцэслэн шийдвэрлэхэд чухал. Мөн шинжээчийн дүгнэлтийг иргэний хэргийн шүүхээс дүгнэлт гаргаж байсан баг захиргааны хэрэгт дахин гаргасан нь Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 59.8-д заасан журмыг зөрчсөн. Иймд Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 86.1, 88.1.4, 88.3.4-т заасныг үндэслэн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг буцаасан.