Тогтоол №2586·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Дорноговь аймгийн Даланжаргалан сумын Засаг дарга болон "Ф" ХХК-ийн хооронд 2019 оны 3 дугаар сарын 06-ны өдөр байгуулагдсан "Хамтран ажиллах гэрээ"-г "Х" НҮТББ-аас илт хууль бус болохыг тогтоолгохоор нэхэмжлэл гаргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Х" НҮТББ нь гэрээ байгуулах талаар иргэдэд мэдээлээгүй, санал аваагүй, Захиргааны ерөнхий хуулийн холбогдох заалтуудыг зөрчсөн, мөн Засгийн газрын 179 дүгээр тогтоолоор батлагдсан гэрээний загварыг ашиглаагүй нь иргэдийн эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг зөрчиж болзошгүй тул гэрээг илт хууль бус болохыг тогтоолгох.
- **Хариуцагч**: Захиргааны гэрээ хууль зөрчөөгүй, байгаль хамгаалах иргэдийн бүлгээр дамжуулж иргэдийн оролцоог хангасан. Нэхэмжлэгчийн эрх болон чадавхи хуулийн шаардлагад нийцэж буй эсэх нь тодорхойгүй, нэхэмжлэлийн шаардлага нийтийн ашиг сонирхолд хэрхэн холбогдож байгаа нь эргэлзээтэй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-05-22, **Дугаар**: 115/ШШ2020/0008
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, "Хамтран ажиллах гэрээ"-г илт хууль бус болохыг тогтоосон.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.6, 26.1, 55.1.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-08-11, **Дугаар**: 478
- **Гомдлол гаргагч**: Гуравдагч этгээд
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байх шаардлагыг хангаагүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гуравдагч этгээдийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлтэй гэж үзсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-10-27, **Дугаар**: 210/МА2020/00084
- **Гомдлол гаргагч**: Гуравдагч этгээд
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх Захиргааны ерөнхий хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 7.1, 107.4-т заасан хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах, маргаж буй захиргааны актын хууль зүйн үндэслэлийг шалгах, нотлох баримтыг цуглуулж, нэхэмжлэлийн шаардлагад дүгнэлт өгөх үүргээ хэрэгжүүлээгүй.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 55.1.1-т заасан "захиргааны гэрээ хууль, захиргааны хэм хэмжээний актыг зөрчсөн" гэдэг нь гэрээний агуулга, зүйл заалт нь хууль зөрчсөн байхыг хэлэх бөгөөд гэрээ байгуулагдахаас өмнөх сонсох ажиллагаа хийгдээгүй гэдэг үндэслэлд хамаарахгүй.
- Шүүх маргаан бүхий гэрээ нь ямар хууль, захиргааны хэм хэмжээний актыг зөрчсөн, түүнчлэн гэрээний улмаас иргэдийн эрх хэрхэн зөрчигдсөн эсэхийг шалгаж, нотлох баримтад дүгнэлт хийгээгүй.
- Нэхэмжлэлийн шаардлага, түүний үндэслэлийг тодруулж, зөрчигдөж болзошгүй нийтийн ашиг сонирхол, нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хэрхэн зөрчигдсөнийг дүгнэх шаардлагатай.
ХуульTech