Тогтоол №962·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Өмнөговь аймгийн Гурвантэс сумын нутагт хайгуулын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нэр бүхий 6 компанийн зөвшөөрлийг цуцлахгүй байгаа хариуцагчийн эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, цуцлахыг даалгах тухай маргаан.
- **Нэхэмжлэгч**: Ж.Б. Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч компаниуд хуульд заасан нөхцөл, шаардлагыг хангаж ажиллаагүй тул зөвшөөрлийг цуцлах ёстой, хариуцагчийн эс үйлдэхүй нь иргэний эрүүл аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг зөрчиж байна.
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн дарга. Тусгай зөвшөөрлийг цуцлах хуульд заасан үндэслэл бүрдээгүй тул нэхэмжлэл үндэслэлгүй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-04-10, **Дугаар**: 128/ШШ2017/0253
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 33, 56.1.1, 56.1.5-д заасан тусгай зөвшөөрлийг цуцлах үндэслэлүүд тогтоогдоогүй.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-06-20, **Дугаар**: 221/МА2017/0439
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүх хуулийг буруу тайлбарласан, хайгуулын ажил явуулаагүй нь үзлэгээр тогтоогдсон тул зөвшөөрлийг цуцлах ёстой.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт хууль хэрэглээний өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Шийдвэрийн тогтоох хэсэгт Ашигт малтмалын тухай хуулийн 31.1-ийг баримтлах нь зүйтэй гэж үзсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-10-12, **Дугаар**: 210/ХШ2017/0268
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүхүүд хэрэглэвэл зохих хуулийг хэрэглээгүй, УИХ болон Засгийн газрын тогтоолуудыг буруу үнэлсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч компаниуд Ашигт малтмалын тухай хуулийн 31.1-д заасан шаардлагыг хангаж, хайгуулын ажлын зардлын доод хэмжээг баталгаажуулж, тайлан мэдээгээ хүргүүлсэн байна.
- Байгаль орчныг нөхөн сэргээх үүргээ биелүүлээгүй талаарх төрийн захиргааны төв байгууллагын дүгнэлт гараагүй тул Ашигт малтмалын тухай хуулийн 56.1.5-д заасан цуцлах үндэслэл бүрдээгүй.
- Маргаан бүхий талбайг УИХ-ын 35 дугаар тогтоол, Засгийн газрын 91 дүгээр тогтоолоор улсын тусгай хамгаалалтад авсан тул компаниуд 2015 оноос хойш хайгуулын үйл ажиллагаа явуулаагүй нь нэхэмжлэгчийн эрүүл аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг зөрчсөн гэж үзэхгүй.
- Төрийн захиргааны байгууллага нь тусгай зөвшөөрлийг зөвхөн хуульд заасан үндэслэл бүрдсэн тохиолдолд цуцлах үүрэгтэй тул хариуцагчийг хууль бус эс үйлдэхүй гаргасан гэж буруутгах үндэслэлгүй.
- Шүүхүүд нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.3 болон Ашигт малтмалын тухай хуулийн 31.1-д нийцсэн.
ХуульTech