Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Зөрчил гаргагч хуулийн этгээнийг торгох болон хохирлыг нөхөн сэргээх үүргийг зэрэг даалгасан нь хууль бус, мөн зөвшөөрөлгүй хашаа барьсан үйлдлийг зөрчил гэж үзсэн нь үндэслэлгүй гэх маргаан үүстэй. Барилгын ажил гүйцэтгэх явцад замын эзэмшигч байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр түр хашаа барьсан, авто зогсоол дээр бетон асгасан үйлдлийг улсын байцаагч тогтоож, торгох болон хохирлыг нөхөн сэргээх даалгавар гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Улсын байцаагчийн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгохыг шаардсан бөгөөд торгох болон хохирлыг нөхөн төлүүлэх, мөн нөхөн сэргээх үүргийг зэрэг даалгасан нь нөхөн төлбөр болон хохирлыг давхардуулах мэт мэдрэмж төрүүлж, хуульд нийцэхгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа хуулийн дагуу гүйцэтгэгдсэн, шинжээчийн дүгнэлтээр хохирлыг тодорхойлсон тул шийтгэл болон нөхөн сэргээх үүргийг даалгасан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх гомдлыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Учир нь шинжээчийн дүгнэлтээр хохирлыг тодорхойлсон тул торгох болон нөхөн сэргээх үүргийг зэрэг даалгасан нь хуульд нийцтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Зөрчил гаргагч хуулийн этгээд замын эзэмшигч байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр хашаа барьсан, авто зогсоол дээр бетон асгасан үйлдлүүд нь зөрчил гэж үзэх үндэслэл болсон тул торгох шийдвэр үндэслэлтэй (Зөрчлийн тухай хууль 14.5).
• Зөрчлийн үр дагаврыг арилгах арга хэмжээ болон хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай заалтууд нь хоорондоо зөрчилдөөнтэй бус, хохирлыг барагдуулж, нөхөн сэргээх зорилготой тул улсын байцаагчийн даалгавар хууль ёсны дагуу гаргагдсан (Зөрчлийн тухай хууль 7.4).
• Барилгын ажил гүйцэтгэх үед орчны нөхцөл байдлыг хангах, нийтийн эзэмшил талбайг ашиглах зэрэг асуудлыг зохих журмын дагуу зөвшөөрөл авч байх ёстой тул зөвшөөрөлгүй хашаа барьсан нь авто замын хэвийн байдлыг алдагдуулсан үйлдлээр тооцогдоно (Автозамын тухай хууль 29.2.6).