Тогтоол №7493

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын захирамжуудаар "Э т" ХХК-д газар эзэмшүүлсэн боловч, нийслэлийн Засаг дарга тухайн захирамжуудыг хууль зөрчсөн гэж үзэн хүчингүй болгосон.
• Нэхэмжлэгч: "Э т" ХХК, нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/270 дугаар захирамжийг хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга, Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын захирамжууд нь Газрын тухай хуулийн 21.2.3, 21.5.3, 33.1.2-т заасныг зөрчиж, инженерийн шугам сүлжээтэй газарт дуудлага худалдаагүй эзэмшүүлсэн тул хүчингүй болгосон нь хууль ёсны.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2016-07-07, Дугаар: 505
• Шийдвэр: "Э т" ХХК-ийн нэхэмжлэлийг хангаж, нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/270 дугаар захирамжийг хүчингүй болгосон.
• Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 27.1, 27.3, 39.1, 40.1, 40.2, 61.1.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2016-10-05, Дугаар: 221/МА2016/0640
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/270 дугаар захирамжийг хууль зүйн үндэслэлгүйгээр хүчингүй болгосон.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн хууль хэрэглээнд өөрчлөлт оруулж, бусад заалтыг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• "Э т" ХХК-ийн эзэмшил газрын түүхээс үзэхэд "Э" ХХК нь анх ашигт малтмалын хайгуул, олборлолтын зориулалтаар газар эзэмшиж байгаад дүүргийн Засаг даргын 2008 оны 409 дүгээр захирамжаар нэхэмжлэгчид 7 га газрыг шилжүүлсэн.
• Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 2012 оны 387 дугаар захирамжаар "Э т" ХХК-ийн газар эзэмших эрхийг сунгасан нь нийслэлийн Засаг даргын тухайн үед өгсөн үүргийн дагуу хийгдсэн.
• Хариуцагчаас чиглэл өгч байх үед дүүргийн Засаг даргыг буруутгаж буй "хотын суурьшлын бүсийн инженерийн шугам сүлжээ бүхий газарт дуудлага худалдаагүй, газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй байршилд газар эзэмшүүлсэн" зэрэг зөрчил байсан бөгөөд энэ тохиолдолд газар эзэмших эрхийг шилжүүлэхгүй байх эрх хэмжээ хариуцагчид байсан.
• "Шидэт үйлс" ХХК-ийн ижил төстэй маргааныг шийдвэрлэх явцад хийсэн шүүхийн үзлэгээр тухайн газар нь захирамжид дурдсан инженерийн шугам сүлжээ бүхий газарт хамаарахгүй болохыг тогтоож, нийслэлийн Засаг даргын захирамжийг хүчингүй болгосон. Энэ нь хуулийн хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрээр дүгнэгдсэн үйл баримт тул дахин дүгнэх шаардлагагүй.
• Газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй байршилд газар эзэмшүүлсэн гэх үндэслэлтэй холбоотой нотлох баримтыг хариуцагч өөрөө шүүхэд гаргаж өгөх үүрэгтэй бөгөөд Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 32.3, 32.8-д зааснаар нотлох баримтаа гаргаж өгөөгүй нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.
• Маргаанд хамааралгүй хуулийн заалтыг шүүхийн шийдвэрийн үндэслэл болгосон байсан тул Газрын тухай хуулийн 27.1, 27.3, 39.1, 40.1, 40.2, 61.1 гэснийг Газрын тухай хуулийн 38.3, 38.4 гэж өөрчлөлт оруулсан.