Тогтоол №2000·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: “Ю” ХХК нь “Өвлийн газыг зөвхөн Ю-аас” гэсэн зар сурталчилгааг нийтэд түгээсэн нь Зар сурталчилгааны тухай хууль болон Өрсөлдөөний тухай хуулийг зөрчсөн эсэх талаар маргаан үүссэн.
- **Нэхэмжлэгч**: “Ю” ХХК нь Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын улсын ахлах байцаагчийн 2017-12-15-ны өдрийн 0005501 дугаартай шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын Өрсөлдөөний бодлого зохицуулалтын газрын улсын ахлах байцаагч Б.Н нь “Ю” ХХК-ийн зар сурталчилгаа нь хэрэглэгчийг төөрөгдүүлсэн, өрсөлдөөнд харш нөлөө үзүүлсэн тул Зөрчлийн тухай хуулийн 10.1.4-т заасныг зөрчсөн гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-02-01, **Дугаар**: 128/ШШ2018/0076
- **Шийдвэр**: “Ю” ХХК-ийн гомдлыг бүхэлд нь хангаж, Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Өрсөлдөөний тухай хуулийн 3.1.1, 12.1.3, Зар сурталчилгааны тухай хуулийн 7.2.3, Зөрчлийн тухай хуулийн 10.1.4.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-06-06, **Дугаар**: 221/МА2019/0321
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн хуулийн зүйл заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн. Хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Өрсөлдөөний тухай хуулийн 12.1.3, Зар сурталчилгааны тухай хуулийн 3.1.1, 7.2.3.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-09-24, **Дугаар**: 221/МА2019/0321
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх Зар сурталчилгааны тухай хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, хэрэгт хамааралгүй дүгнэлт хийсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Зар сурталчилгааны тухай хуулийн 7.2.3-т заасан “хангалттай тодорхой мэдээллийг орхигдуулан, эсхүл мэдлэг, туршлага дутмаг буюу итгэмтгий байдлыг нь ашиглан хэрэглэгчийг төөрөгдөлд оруулсан” гэх нөхцөл хангагдаагүй.
- “Өвлийн газыг зөвхөн Ю-аас” гэх зар сурталчилгаа нь бусад хийн түлш борлуулдаг аж ахуй нэгжийг үйл ажиллагаа явуулдаггүй мэтээр ойлгуулахгүй, хэрэглэгч төөрөгдсөн нь тогтоогдоогүй.
- Зар сурталчилгаа нь бусдын барааг шүүмжилж, буруутгаагүй тул “хэрэглэгчийн итгэмтгий байдлыг ашигласан” гэж үзэх үндэслэлгүй.
- “Ю” ХХК нь Зар сурталчилгааны тухай хуулийн 3.1.1-т заасан эрхийнхээ хүрээнд сурталчилгаа түгээсэн тул зүй бус зар сурталчилгаа явуулсан гэж үзэхгүй.
- Анхан шатны шүүхээс “аж ахуй эрхлэгч нарт бодит хохирол учирсан байх ёстой” гэж дүгнэсэн нь хуульд нийцээгүй ч хэргийн шийдэлд нөлөөлөхгүй.
- Шүүх захиргааны актын үндэслэлийг хянаж, “өрсөлдөөнийг хязгаарласан зар сурталчилгаа биш” гэж үзсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.5-д нийцсэн.