Тогтоол №736

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Мэргэжлийн хяналтын газрын улсын байцаагч “СУАТ” ХХК-ийн цэвэрлэх байгууламжид зөрчил арилгуулах албан шаардлага хүргүүлсэн. Компани нь уг шаардлагын биелэлтийг тогтоосон хугацаанд ирүүлээгүй тул байцаагч торгуулийн шийтгэвэр ногдуулжээ. “СУАТ” ХХК нь албан шаардлагын зарим заалт биелэгдэх боломжгүй байсан, мөн гүйцэтгэлийн шалгалтыг хууль бусаар хийсэн гэж үзэн торгуулийг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжилсэн.

АНХАН ШАТ: “СУАТ” ХХК-ийн нэхэмжлэлийг хангаж, улсын байцаагчийн торгуулийн шийтгэврийг хүчингүй болгосон. Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 4.1.2, 5.1, 53.3, 9.3.3 дугаар зүйлүүдийг үндэслэл болгосон.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч улсын байцаагч анхан шатны шүүхийг хуулийг буруу тайлбарлаж, нэг талыг барьсан гэж давж заалдсан. Улсын байцаагчийн албан шаардлагын биелэлтийг хугацаанд нь гаргаж ирүүлээгүй нь торгох үндэслэлтэй, гүйцэтгэлийн шалгалтын мэдэгдэл болон удирдлагын чиглэл авах шаардлагагүй гэж гомдолд дурджээ. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хэрэгсэхгүй болгосон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Улсын байцаагчийн албан шаардлагын зарим заалт нь санхүү, цаг хугацааны хязгаарлалттай, бодит нөхцөлд тохироогүй, биелэгдэх боломжгүй байсан нь тогтоогдсон. Гүйцэтгэлийн шалгалтыг шалгуулагчид урьдчилан мэдэгдэх болон эрх бүхий нэгжийн удирдлагаас чиглэл авах журмыг зөрчсөн. Эдгээр зөрчил нь хяналт шалгалтын шударга, нээлттэй, ил тод байх зарчмыг алдагдуулж, нэхэмжлэгчийн тайлбар гаргах боломжийг хязгаарласан тул анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байна.