Үйл явдал
Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын хасалт хийх, буцаан олгох эрхтэй эсэх, мөн хөрөнгө оруулалтын зориулалттай дуусаагүй барилгыг худалдан авсан үйлдэл нь "үйлдвэрлэл, үйлчилгээний зориулалтаар худалдан авсан" гэж үзэгдэх эсэхэд маргасан. Татварын албаны байцаагч нэхэмжлэгч компани дуусаагүй барилгыг хөрөнгө оруулалтын зориулалтаар бүртгэж, татварын хасагт хийж, төсвөөс буцаан авах илүү үлдэгдэлтэй тайлагнасан тул татварын өр үүсгэсэн гэж үзэн актыг баталгаажуулсан. Анхан шатны шүүх энэхүү актыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Дуусаагүй барилгыг ирээдүйд баялаг бүтээх үйл ажиллагаа буюу үйлдвэрлэлийн зориулалтаар ашиглах зорилгоор худалдан авсан бөгөөд Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн дагуу хасалт хийх эрхтэй. Санхүүгийн тайлагналын стандарт нь үндсэн хөрөнгийн өртгийг тодорхойлоход хамааралтай боловч татварын хасалтын эрхийг хязгаарлах үндэслэл болохгүй.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Худалдан авсан барилга нь өөртөө хөрөнгө бэлтгэх, хөрөнгө оруулалтын зориулалттай бөгөөд Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн 7 дугаар зүйлд заасан "нэмэгдсэн өртгийн албан татвар ногдох бараа, ажил, үйлчилгээ" биш. Иймд төсвөөс буцаан авах хасалт хийх хууль зүйн үндэслэлгүй. Мөн нэхэмжлэгч буруу тайлагнасан нь чухал асуудал биш, харин хасалт хийх эрхгүй байх нь гол асуудал.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх татварын албаны актыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх нь дуусаагүй барилгыг ирээдүйн үйлдвэрлэлийн зориулалтаар ашиглах зорилгоор худалдан авсан гэж үзэж, татварын хасалт хийх эрхтэй гэсэн дүгнэлт гаргасан. Мөн хариуцагчийн итгэмжлэлд тамга тэмдэг байхгүй байгаа, шүүх хуралдаанд оролцох боломжгүй гэх хүсэлтийг нотлох баримтгүй ирүүлсэн зэрэг процессуал алдааг шүүх хуульд нийцсэн гэж үзсэн.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Дуусаагүй барилгыг ирээдүйн баялаг бүтээх үйл ажиллагаанд зориулан худалдан авсан тохиолдолд үүнийг "үйлдвэрлэл, үйлчилгээний зориулалтаар худалдан авсан" гэж үзэж, нэмэгдсэн өртгийн албан татварын хасалт хийх эрх үүснэ.
- Санхүүгийн тайлагналын олон улсын стандартын дагуу үндсэн хөрөнгийн өртөгт татварыг багтаах нь татварын хасалт хийх эрхийг хязгаарлах хууль зүйн үндэслэл болохгүй.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд итгэмжлэлд байгууллагын тамга тэмдэг байхгүй бол хууль зүйн хүчинтэй гэж үзэхгүй. Мөн шүүх хуралдаанд оролцох боломжгүй гэх хүсэлтийг нотлох баримтгүй ирүүлсэн тохиолдолд шүүх хуралдааныг хуулийн дагуу явуулж, хэргийг шийдвэрлэхэд зөрчил гарахгүй. (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 27.4, 91.5)