Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн ажлын байрны нэршил өөрчлөгдөхөд чиг үүрэг хадгалагдан үлдсэн тохиолдолд тухайн албан тушаалд төрийн албан хаагчийг үргэлжлүүлэн ажиллуулах үүрэгтэй байхад, орон тоонд төрийн үйлчилгээний албан хаагчийг томилсон нь Төрийн албаны тухай хуулийн заалтыг зөрчсөн эсэх. Ажил олгогч байгууллага нь бүтэц, зохион байгуулалтын өөрчлөлт хийхдээ төрийн албан хаагчийн эрх, баталгааг хангах арга хэмжээг авалгүй, төрийн жинхэнэ албан хаагчийг ажлаас чөлөөлж, төрийн үйлчилгээний албан хаагчийг тухайн албан тушаалд томилсон.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлын байрны нэршил өөрчлөгдсөн ч чиг үүрэг хэвээр үлдсэн тул өөрийг нь тухайн албан тушаалд томилох, ажилгүй байсан хугацааны цалин, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан. Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн баталгааг зөрчсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь төрийн жинхэнэ албан хаагч биш, хөдөлмөрийн гэрээгээр ажилласан төрийн үйлчилгээний албан хаагч тул Төрийн албаны тухай хуулийн хамгаалалт хүрэхгүй гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангасан. Учир нь нэхэмжлэгч нь туршилтын хугацааг гүйцэтгэж, төрийн жинхэнэ албан хаагчийн эрхтэй байсан бөгөөд орон тоо хасагдаагүй, чиг үүрэг хадгалагдсан тохиолдолд төрийн албан хаагчийг чөлөөлж, төрийн үйлчилгээний албан хаагчийг томилсон нь Төрийн албаны тухай хуулийн заалтыг зөрчсөн, адил тэгш боломжийн зарчмыг алдагдуулсан гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалт өөрчлөгдөхөд албан тушаалын нэршил өөрчлөгдсөн ч чиг үүрэг хадгалагдан үлдсэн бол тухайн албан тушаалд төрийн албан хаагчийг үргэлжлүүлэн ажиллуулах үүрэгтэй. (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3)
• Орон тоо хасагдсан тохиолдолд цалин хөлс бууруулахгүйгээр мэргэжил, мэргэшлийн дагуу өөр ажилд шилжүүлэх эсвэл ажлын байраар хангах үүрэгтэй. (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.4)
• Төрийн жинхэнэ албан хаагчид туршилтын хугацааг 1 жил хүртэл тогтоож болох бөгөөд туршилтын хугацааг гүйцэтгэсэн бол төрийн жинхэнэ албан хаагчийн эрхтэй гэж үзнэ. (Төрийн албаны тухай хууль 18.1)