Тогтоол №2963·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Шунхлай" ХХК нь 2012-2013 онд автобензин, дизель түлшийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхдээ 415 дугаар горимоор буюу Ашигт малтмалын тухай хуульд заасан хайгуулын болон ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн үйл ажиллагаанд ашиглах зорилгоор мэдүүлж, холбогдох татварыг төлсөн. Гэвч тус компани нь шатахууныг ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөлгүй охин компаниуддаа борлуулсан тул Гаалийн ерөнхий газраас татварыг буруу ногдуулсан хэмээн маргаж байна.
- **Нэхэмжлэгч**: "Шунхлай" ХХК нь 64 гаалийн мэдүүлгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгохыг хүссэн. Тус компани импортлосон шатахуунаа ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөлгүй компаниудад худалдсан байхад Гаалийн байгууллага үүнийг үл харгалзан онцгой татвар ногдуулсан нь буруу гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: Гаалийн ерөнхий газар нь Засгийн газрын 2012 оны 134 дүгээр тогтоолын 3, 5 дугаар зүйлийг үндэслэн "Шунхлай" ХХК-ийн импортолсон шатахууныг ашигт малтмалын үйл ажиллагаанд ашиглаагүй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг зөвшөөрч байгаагаа анхан шатны шүүхэд мэдэгдсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2015-09-01, **Дугаар**: 502
- **Шийдвэр**: "Шунхлай" ХХК-ийн гаалийн хилээр нэвтрүүлэх барааны 64 мэдүүлгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Татварын ерөнхий хуулийн 6.1, Онцгой албан татварын тухай хуулийн 4.1.3, 8.1, Гаалийн тариф, гаалийн татварын тухай хуулийн 3.1.6, 35.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2015-10-28, **Дугаар**: 491
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу хэрэглэж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаагүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Онцгой албан татварын тухай хуулийн 6.7, Засгийн газрын 134, 236 дугаар тогтоол, Сангийн сайдын 211 дүгээр тушаал.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2015-12-08, **Дугаар**: 210/МА2015/00515
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн. Засгийн газрын тогтоол, Сангийн сайдын тушаалыг зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч "Шунхлай" ХХК нь гаалийн хилээр автобензин, дизелийн түлш нэвтрүүлэхдээ 415 дугаар горимыг өөрөө сонгож, ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл бүхий компаниудтай хийсэн гэрээг хавсарган мэдүүлсэн.
- Гаалийн тариф, гаалийн татварын тухай хуулийн 35.1, Онцгой албан татварын тухай хуулийн 4.1.3, 8.1, Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн 7.1.2-т зааснаар нэхэмжлэгч нь гаалийн хилээр нэвтрүүлж буй бараанд татвар төлөх үүрэгтэй.
- Гаалийн тухай хуулийн 3.1.7, 3.1.8-д зааснаар мэдүүлэгч нь гаалийн бүрдүүлэлтийн горимоо өөрөө сонгож, шаардлагатай мэдээллийг гаалийн байгууллагад гаргадаг. Шүүх нь нэхэмжлэгчийн алдаатай үйлдлийг хариуцагчид хамааруулж, мэдүүлгийг илт хүчин төгөлдөр бусад тооцох хуулийн үндэслэлгүй.
- Онцгой албан татварын тухай хуулийн 6.7-д зааснаар автобензин, дизелийн түлшний онцгой албан татварын хувь хэмжээг салбарын онцлогийг харгалзан Засгийн газар тогтоодог.
- Засгийн газрын 134, 236 дугаар тогтоол, Сангийн сайдын 211 дүгээр тушаалаар батлагдсан журмаар Гаалийн байгууллагад мэдүүлгийг зориулалтын дагуу ашигласан эсэхэд бүрдүүлэлтийн дараах шалгалт явуулж хяналт тавих эрх олгогдсон.
- Гаалийн байгууллага нь нэхэмжлэгчийн шаардсан 64 гаалийн мэдүүлгийг залруулах боломжтойг илэрхийлсэн нь нэхэмжлэлийн шаардлагаас өөр эрх зүйн харилцаа бөгөөд шүүхийн шийдвэр уг эрхийг хэрэгжүүлэхэд саад болохгүй.
- Шүүхүүд нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнд холбогдох хуулийг зөв тайлбарлаж хэрэглэсэн, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй.