Тогтоол №789

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Улаанбаатар Төмөр Зам" ХНН нь ОХУ-аас импортоор оруулж ирсэн дизелийн түлшинд ногдуулсан онцгой албан татварыг чөлөөлөхгүй байгаа Гаалийн ерөнхий газрын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, төлсөн татварыг буцаан гаргуулахаар нэхэмжилжээ.
• Нэхэмжлэгч: "Улаанбаатар Төмөр Зам" ХНН. Онцгой албан татвараас чөлөөлөхгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, захиргааны акт гаргуулахыг даалгах, төлсөн 640.094.154 төгрөгийг буцаан гаргуулах.
• Хариуцагч: Гааль, Татварын ерөнхий газар. Олон улсын гэрээнд онцгой албан татвараас чөлөөлөх тухай заалт байхгүй тул Монгол Улсын хуулийн дагуу татвар ногдуулсан нь үндэслэлтэй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2016-05-31, Дугаар: 411
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Гаалийн тухай хуулийн 2.2, Засгийн газрын агентлагийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн 7.1.1, Татварын ерөнхий хуулийн 3.1, Онцгой албан татварын тухай хуулийн 6.2, 6.7-д заасныг баримтлан, олон улсын гэрээнд тухайлсан барааны хэрэглээ буюу импортод албан татвар ногдуулахгүй байх талаар тусгайлан заагаагүй, харин Монгол Улсын хуулийн дагуу татвар ногдуулахаар заасан тул хариуцагчийн шийдвэр үндэслэлтэй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2016-08-05, Дугаар: 221/МА2016/0528
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх хэргийн нөхцөл байдлыг буруу тодорхойлж, хуулийг буруу хэрэглэсэн, нэхэмжлэлийн шаардлагын агуулгатай нийцээгүй шийдвэр гаргаж, нотлох баримтыг дутуу үнэлсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн тодруулалгүйгээр, хэрэгт хамааралтай нотлох баримтыг гүйцэд цуглуулалгүйгээр маргааныг шийдвэрлэсэн.
• Нэхэмжлэгчийн шаардлага нь 2015 оны 1 дүгээр сард оруулж ирсэн 39 цистерн дизелийн түлшинд ногдуулсан онцгой албан татварыг чөлөөлсөн акт гаргуулах зорилготой байхад шүүх "ирээдүйд ямар бараа импортоор оруулж ирэх нь тодорхойгүй байхад татварыг хөнгөлж чөлөөлөхгүй байгаа нь хууль бус" гэж нэхэмжлэлийн шаардлагаас хальж дүгнэсэн.
• Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг "зөвхөн онцгой албан татвараас чөлөөлөгдөх" гэж өөрийн санаачилгаар өөрчилж шийдвэрлэсэн нь үндэслэлгүй.
• Гааль, Татварын ерөнхий газрын дарга нарын 2016 оны 1 дүгээр сарын 11-ний өдрийн уулзалтын тэмдэглэлд "Улаанбаатар Төмөр Зам" ХНН-ийн хэрэгцээнд зориулан импортоор оруулах түлшинд онцгой албан татвар ногдуулахыг 2016 оны 1 дүгээр сарын 1-нээс зогсоохоор болсон, мөн өмнө төлсөн онцгой албан татварыг зээлийн өрөнд шилжүүлэх асуудал яригдсан нь нэхэмжлэлийн 2 дахь шаардлагатай шууд холбоотой тул энэ талаарх нотлох баримтыг тодруулах шаардлагатай.
• Шүүх хэргийн оролцогчдын тайлбарын үндэслэлийг тодруулах, нэхэмжлэлийн шаардлагыг тодорхой, ойлгомжтой болгох зайлшгүй шаардлагатай байна.