Тогтоол №928·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Дорноговь аймгийн Айраг сумын ИТХ-аас С.Г-ыг сумын Засаг даргад нэр дэвшүүлсэн боловч аймгийн Засаг дарга томилохоос татгалзсан. Дахин нэр дэвшүүлсний дараа аймгийн Засаг дарга томилох үүргээ биелүүлэлгүй өөр хүнийг үүрэг гүйцэтгэгчээр томилсон.
- **Нэхэмжлэгч**: С.Г нь Дорноговь аймгийн Засаг даргын 2017 оны 01 дүгээр сарын 05-ны өдрийн Б/07 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, өөрийгөө Айраг сумын Засаг даргаар томилуулах, мөн Б/06 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Дорноговь аймгийн Засаг дарга нь С.Г-ыг сумын Засаг даргаар томилохоос татгалзсан нь хууль зөрчөөгүй, Айраг сумын ИТХ-ын тогтоолд албан ёсоор бичгээр хариу өгөөгүй байхад дахин нэр дэвшүүлсэн нь хуульд нийцээгүй гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-03-23, **Дугаар**: 115/ШШ2017/0006
- **Шийдвэр**: Дорноговь аймгийн Засаг даргын Б/07 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, С.Г-ыг Айраг сумын Засаг даргаар томилохыг даалгасан. Б/06 дугаар захирамжийг хүчингүй болгох болон цалин гаргуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.4, 32.7, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-05-24, **Дугаар**: 221/МА2017/0365
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн тогтоох хэсгийн хуулийн заалтыг Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.2, 26.4 дэх хэсэгт... гэж өөрчлөн, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.2, 26.4.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-08-01, **Дугаар**: 221/МА2017/0365
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.3, 26.4 дэх хэсгүүдийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Аймгийн Засаг дарга С.Г-ыг томилох боломжгүйг амаар мэдэгдсэн нь Засаг даргыг томилохоос татгалзсан хариу өгсөнд тооцогдох үндэслэлтэй.
- Сумын ИТХ нь Засаг дарга томилохоос татгалзсан тул 15 хоногийн дотор дахин нэр дэвшүүлэх нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.4-т нийцсэн.
- Аймгийн Засаг дарга дахин нэр дэвшүүлсэн тогтоолыг хүлээн авснаас хойш 5 өдөрт багтаан Засаг даргыг томилох үүрэгтэй байсан.
- Аймгийн Засаг дарга хуульд заасан үүргээ биелүүлэлгүй, өөр хүнийг Засаг даргын үүрэг гүйцэтгэгчээр томилсон нь Үндсэн хуулийн Жардугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг, Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 32.7-г зөрчсөн.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрүүд нь маргаан бүхий захиргааны шийдвэрүүдийг хуульд нийцээгүй гэж дүгнэн, Дорноговь аймгийн Засаг даргын Б/07 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгч С.Г-ыг Айраг сумын Засаг даргаар томилохыг даалгасан нь зөв.
- Давж заалдах шатны шүүх хуулийн заалтыг зөвтгөн анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан нь үндэслэлтэй.