Тогтоол №2012·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Говьсүмбэр аймгийн Мэргэжлийн хяналтын газрын улсын байцаагчийн 2017 оны 11 дүгээр сарын 08-ны өдрийн 09-06-018/73 дугаар акт, 2017 оны 11 дүгээр сарын 14-ний өдрийн 09-06018/227 дугаартай албан шаардлагын “шаардах” нь хэсгийн 1 дэх заалтаар “Ч” ХХК-д нийгмийн даатгалын шимтгэл нөхөн төлүүлэхээр 128,949,700 төгрөгийн төлбөр тогтоосон.
- **Нэхэмжлэгч**: "Ч" ХХК нь Мэргэжлийн хяналтын улсын байцаагчид нийгмийн даатгалын шимтгэлийн асуудлаар төлбөр тогтоох эрх байхгүй тул акт, албан шаардлагыг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Мэргэжлийн хяналтын болон нийгмийн даатгалын байцаагчид аль алинд нь хуулиар эрх олгогдсон, давхар хяналт тавих чиг үүрэгтэй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-05-09, **Дугаар**: 113/ШШ2019/0008
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, 42,983.2 мянган төгрөгийн алдангийг хасч, албан шаардлагын зарим хэсгийг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10.9.1, 10.10, Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 26.2.6.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-06-25, **Дугаар**: 221/МА2019/0361
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль зүйн үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10.9.1, 10.9.8, 10.9.13, 10.10, Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 20.1.1.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-09-27, **Дугаар**: 210/МА2019/00515
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Мэргэжлийн хяналтын улсын байцаагч нийгмийн даатгалын шимтгэлийн алдангийг буруу тооцсон, төлбөр тогтоох эрхгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10.10-т улсын байцаагчийн бүрэн эрхийг захиргааны тухайн хяналтын хууль тогтоомжоор тогтооно гэж заасан нь нийгмийн даатгалын шимтгэлтэй холбоотой маргаанд Нийгмийн даатгалын тухай хуулийг хэрэглэх ёстойг илтгэж байна.
- Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 25.1.3, 26.2.4-т нийгмийн даатгалын шимтгэл оногдуулах, төлбөр тогтоох эрх нь зөвхөн нийгмийн даатгалын улсын байцаагчид олгогдсон.
- Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 4.1.6, 4.1.7-д хяналт шалгалтыг зөвхөн хуулиар эрх олгогдсон байгууллага, албан тушаалтан хэрэгжүүлэх, хяналт шалгалтыг давхардуулахгүй байх зарчмыг заасан.
- Мэргэжлийн хяналтын байцаагч нь нийгмийн даатгалын шимтгэлийн асуудлаар төлбөр тогтоож, хариуцлага хүлээлгэх эрхгүй тул түүний акт, албан шаардлага нь хууль зүйн үндэслэлгүй.
- Тухайн маргаантай харилцааг зохицуулсан тухайлсан хуулийг хэрэглэх зарчим (ЗХШХШТХ-ийн 11.4) зөрчигдсөн.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн.
ХуульTech