Тогтоол №792·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл бүхий талбай нь хуулиар хориглосон газар нутагтай давхцсан эсэх талаарх маргаан. "Баярсгоулд" ХХК-д олгогдсон 13713А тоот тусгай зөвшөөрлийг Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс бүртгэлээс хассан боловч дараа нь нөхөн олгосон.
- **Нэхэмжлэгч**: Ц.Цэвэлдорж нь Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн даргын 2015 оны 05 дугаар сарын 08-ны өдрийн 334, 2015 оны 05 дугаар сарын 20-ны өдрийн 387 дугаар шийдвэрүүдийг илт хууль бус болохыг тогтоолгохыг хүссэн. Учир нь тусгай зөвшөөрөл нь голын онцгой хамгаалалтын бүсэд давхцаж, эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг зөрчиж байна гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-11-24, **Дугаар**: 965
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг хангаж, Кадастрын хэлтсийн даргын 334, 387 дугаар шийдвэрүүдийг илт хууль бус болохыг тогтоосон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 24.4.2, 26.3.4, Гол мөрний урсац бүрэлдэх эх, усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс, ойн сан бүхий газарт ашигт малтмал хайх, ашиглахыг хориглох тухай хуулийн 4.1, Усны тухай хуулийн 22.2.1, 22.3.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-02-01, **Дугаар**: 221/МА2017/0100
- **Гомдлол гаргагч**: Гуравдагч этгээд "Баярсгоулд" ХХК-ийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Нотлох баримт дутуу цуглуулсан.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
- **Үндэслэл**: Хэрэгт холбогдох баримтуудыг нэмж цуглуулах шаардлагатай.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-04-12, **Дугаар**: 221/МА2017/0100
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч Г.Дашдэмбэрэл
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хэргийг буцаасан нь үндэслэлгүй. Нотлох баримт хангалттай цугларсан.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- "Баярсгоулд" ХХК-д олгогдсон 13713А тоот ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 24.4.2, Гол мөрний урсац бүрэлдэх эх, усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс, ойн сан бүхий газарт ашигт малтмал хайх, ашиглахыг хориглох тухай хуулийн 4.1, Усны тухай хуулийн 22.2.1-д заасан тусгай хэрэгцээ, нөөцөд авсан газар, гол мөрний урсац бүрэлдэх эх, усны сан бүхий газар, түүний хамгаалалтын бүс, усны онцгой хамгаалалтын бүстэй давхцах ёсгүй.
- Тусгай зөвшөөрөл бүхий 351 га талбай нь Өвөрхангай аймгийн Уянга сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2007 оны 01 дүгээр сарын 09-ний өдрийн 08/01, 08/02 дугаар тогтоолоор "тусгай хэрэгцээ"-нд авсан газартай давхацсан нь Нийслэлийн Захиргааны хэргийн шүүхийн 2008 оны 12 дугаар сарын 12-ны өдрийн 350 дугаар шийдвэрээр тогтоогдсон.
- "Баярсгоулд" ХХК 223 га талбайг буцаан өгснийг Ашигт малтмалын газрын Кадастрын хэлтсийн даргын 2015 оны 08 дугаар сарын 14-ний өдрийн 629 дүгээр шийдвэрээр баталгаажуулж, 127.44 га талбайд МҮ-018764 тоот тусгай зөвшөөрөл олгосон.
- Энэхүү 127.44 га талбай нь гол мөрний урсац бүрэлдэх эх, ойн сан бүхий газрын хилийн заагтай, усны онцгой хамгаалалтын бүстэй давхцаагүй, харин "усны энгийн хамгаалалтын бүс"-тэй хэсэгчлэн давхцсан болохыг Байгаль орчин, ногоон хөгжил, аялал жуулчлалын яамнаас тогтоосон.
- Гэвч МҮ-018764 тоот тусгай зөвшөөрлийн 127.44 га талбай нь орон нутгийн "тусгай хэрэгцээ"-ний газартай үргэлжлэн давхцаж байгаа эсэх, Өвөрхангай аймгийн Уянга сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2007 оны 01 дүгээр сарын 09-ний өдрийн 08/01, 08/02 дугаар тогтоолууд хүчин төгөлдөр байгаа эсэх, нэхэмжлэгчийн эрх ашиг ямар байдлаар зөрчигдсөн эсэхийг хэрэгт авагдсан баримтаар тогтоох боломжгүй байна.
- Иймд, давж заалдах шатны шүүх нотлох баримт цуглуулах шаардлагатай гэж үзэн, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121.1.4, 121.3.4-т заасантай нийцсэн.
ХуульTech