Тогтоол №7702·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: “З” ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг цуцалж, хүчингүй болгосон, мөн газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгосон Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын тушаалуудын хууль ёсны эсэх талаарх маргаан.
- **Нэхэмжлэгч**: “З” ХХК нь БОАЖ-ын сайдын 2021 оны А/7* тушаалын өөрт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах, 2018 оны А/12* тушаалын өөрт холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох, 2021 оны А/33* тушаалын “Э” ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд нь нэхэмжлэлийг эсэргүүцэж, тушаалууд хууль ёсны гэж хамгаалсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2023-12-05, **Дугаар**: 128/ШШ2023/0928
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, БОАЖ-ын сайдын 2021 оны А/7* тушаалын “З” ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, 4.2.5, 4.2.6, 24.1, 24.2, 26.1, 27.2.1, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 27.1, Газрын тухай хуулийн 40.1.5, 40.1.6, Газрын төлбөрийн тухай хуулийн 9.1 зэргийг баримтлан сонсох ажиллагаа хийгдээгүй, газар зориулалтын дагуу ашиглагдаж байсан, газрын төлбөрийн асуудалд хариуцагч мэдэгдэл хийгээгүй зэрэг нь нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчсөн.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2024-02-27, **Дугаар**: 210/МА2024/00021
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх сонсох ажиллагаа, газрын төлбөрийн асуудал, процессын зөрчлийг буруу дүгнэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- “З” ХХК-д Байгаль орчны яамнаас Богдхан уулын дархан цаазат газарт газар ашиглах эрхийн гэрчилгээ олгогдсон.
- Нэхэмжлэгч нь газрын төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй, зориулалтын дагуу ашиглаагүй гэсэн үндэслэлээр газар ашиглах эрхийг цуцалсан тушаалыг хууль бус гэж маргасан.
- Хариуцагч нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 27.2.1-д заасан сонсох ажиллагааг “З” ХХК-д хийгээгүй нь нотлогдсон.
- Нэхэмжлэгч нь маргаантай газарт үл хөдлөх хөрөнгөтэй болох нь өмчлөх эрхийн гэрчилгээ, шүүхийн үзлэг, шинжээчийн дүгнэлтээр тогтоогдсон тул Газрын тухай хуулийн 40.1.6-д зааснаар 2 жил дараалан ашиглаагүй гэж үзэх боломжгүй.
- Газрын төлбөрийн нэмэгдэлтэй холбоотойгоор нэхэмжлэгч шүүхэд маргаагүй ч төлбөрөө төлөөгүй байсан нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Гэвч хариуцагч гэрээг жил бүр дүгнэж, төлбөр төлөх болон эрх цуцлах талаар мэдэгдээгүй нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн.
- БОАЖ-ын сайдын 2018 оны А/12* тушаалаар 8.99 га газрын ашиглах эрхийг дуусгавар болгосон нь үндэслэлтэй байсан тул энэ хэсгийг анхан шатны шүүх хэрэгсэхгүй болгосон нь зөв байсан.
- Анхан шатны шүүх хэргийн үйл баримт, нотлох баримтыг зөв дүгнэж, холбогдох хуулийн заалтуудыг үндэслэлтэй тайлбарласан тул шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байна.