Тогтоол №602

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч компанид орон сууцны барилга барих зориулалтаар эзэмшүүлсэн газрын эрхийг Дундговь аймгийн Засаг дарга газрын төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй, зориулалтын дагуу 2 жил дараалан ашиглаагүй гэсэн үндэслэлээр захирамжаар хүчингүй болгосон. Нэхэмжлэгч нь газрын төлбөрөө төлсөн, газар дээр хашаа барьж, техникийн нөхцөл авч, зураг төсөл хийлгэж байгаа тул газрыг ашиглаж байгаа, хүчингүй болгох захирамжийг хүчингүй болгуулахаар шүүхэд хандсан. Хариуцагч нь нэхэмжлэгч газар эзэмших гэрээг сунгуулаагүй, төлбөрөө бүрэн төлөөгүй, зориулалтын дагуу 2 жил дараалан ашиглаагүй тул захирамж нь хууль ёсны гэж тайлбарласан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, Засаг даргын газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон захирамжийг нэхэмжлэгчид холбогдох хэсгээр хүчингүй болгосон. Газрын тухай хуулийн 35.1.1, 40.1.5, 40.1.6, 61.1-д заасныг үндэслэсэн.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгуулах гомдол гаргасан. Гомдлын шалтгаан нь нэхэмжлэгч хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр газраа 2 жил дараалан ашиглаагүй, төлбөрөө хугацаанд нь барагдуулаагүй тул Засаг даргын захирамж хууль ёсны байсан гэж үзсэн. Мөн анхан шатны шүүх "2 жил дараалан ашиглаагүй" гэх хугацааг буруу тооцсон гэж гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх Засаг дарга газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгохдоо Газрын тухай хуулийн 40.1.6-д заасан "хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр" гэх нөхцөлийг шалгаж тогтоогүй нь хууль зөрчсөн гэж үзсэн. Нэхэмжлэгч нь хашаа барих, техникийн нөхцөл авах, гэрээгээ сунгуулах, газрын төлбөрөө төлөх зэрэг үйл ажиллагаа явуулж байсан нь зориулалтын дагуу ашиглах тодорхой алхмууд бөгөөд хүндэтгэн үзэх шалтгаантай байж болохыг илтгэнэ. Барилгын зураг төсөл боловсруулах болон техникийн нөхцөл авах үйл явц нь цаг хугацаа шаарддаг. Иймд Засаг даргын акт нь хууль бус. Анхан шатны шүүх "2 жил дараалан" гэх хугацааг тооцсон нь буруу боловч энэ нь шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.