Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны актын хүчингүй болгох болон санал хураалтыг дахин явуулах тухай маргаан. Захирлын сонгон шалгаруулалтын санал хураалтад зөвхөн эрдэмтэн, судлаач нарыг бус, байгууллагын нийт ажилтан ажилчдыг (захиргаа, аж ахуйн ажилтан, гэрээт ажилтан г.м) оролцуулан цахимаар санал хураалт явуулсан нь хууль бус гэж нэхэмжлэгч маргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгон шалгаруулалтын санал хураалтыг зөвхөн эрдмийн хамт олонгоос явуулах ёстой байсан тул нийт ажилтан ажилчдыг оролцуулсан нь буруу, мөн захирлыг томилсон тушаалыг хүчингүй болгох шаардлагатай гэсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Санал хураалтыг хуулийн дагуу зохион байгуулсан бөгөөд нэхэмжлэгч хуралдааны үйл явцад оролцож, санал хураах ажиллагааг зөвшөөрсөн тул маргаан үндэслэлгүй юм гэсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийг хангахгүй орхисон. Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн авах үндэслэлгүй гэж дүгнэсэн, учир нь нэхэмжлэгч өөрийн мөрийн хөтөлбөрөө танилцуулж, санал хураах ажиллагаанд оролцогчдын асуулт, хариулт, санал хураах үйл явцад бүрэн оролцсон нь тухайн хуралдааны цахим үйл ажиллагааг зөвшөөрсөн гэж үзэх үндэслэл болж байгаа юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч санал хураалтын ажиллагааны үйл явцад оролцож, санал хураах ажиллагааг зөвшөөрсөн тул тухайн хуралдааны цахим үйл ажиллагааг хүлээн зөвшөөрсөн гэж үзэх үндэслэлтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 119.2, 120.1).
• Санал хураалтыг дахин явуулах тухай шаардлага хүлээн авах үндэслэлгүй, учир нь тухайн үед ажиллаж байсан ажилтнуудын хөдөлмөрийн харилцаа дуусгавар болох зэрэг нөхцөл үүссэн, орон тоо бүтцийн хувьд байгууллага өөр болсон байх магадлалтай тул тухайн үед ажиллаж байсан ажилтнуудыг оролцуулан дахин санал хураалт явуулах нь хэрэгжих боломжгүй юм.
• Захиргааны актын улмаас нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзэх хууль зүйн үндэслэлгүй тул захирлыг томилсон тушаалыг хүчингүй болгох шаардлага хангахгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 48.3).