Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Санал хураалтын ажиллагааны дүн болон нэр дэвшүүлсэн тогтоолыг хүчингүй болгох тухай захиргааны маргаан. Нэхэмжлэгч нь санал хураалтад оролцогчдын бүртгэл болон санал өгөх эрхтэй иргэдийн жагсаалтад зөрчил гарсан, мөн нас барсан иргэд санал өгсөн гэж үзэн, санал хураалтын дүн болон тогтоолыг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Санал хураалтад оролцогчдын бүртгэл болон санал өгсөн иргэдийн жагсаалт нь бодит нэрсийн жагсаалттай таарахгүй, мөн нас барсан иргэд санал өгсөн зэрэг зөрчлүүд гарсан тул санал хураалтын дүн нь хүчингүй болгох шаардлагатай гэсэн байр суурьтай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Санал хураалтад оролцогчдын зарим санал нь хууль бус байсан ч эцсийн үр дүнд нөлөөлөхгүй тул тогтоолоо баталсан нь хууль ёсны гэсэн байр суурьтай.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон. Санал хураалтад оролцогч иргэдийн зарим санал нь эцсийн үр дүнд нөлөөлөхгүй байсан тул тухайн санал хураалтын дүн болон тогтоолоо хууль бус гэж үзэх боломжгүй (Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 48.1, 56.5.2).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Санал хураалтад оролцогч иргэдийн олонхын саналаар тогтоол батлах ёстой тул эцсийн үр дүн нь хуульд заасан олонхын санал (50%ээс дээш) авах тохиолдолд тогтоолоо батлах нь хууль ёсны (Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 48.1, 56.5.2).
• Санал хураалтад оролцогч иргэдийн зарим санал нь эцсийн үр дүнд нөлөөлөхгүй байсан тул тухайн санал хураалтын дүн болон тогтоолоо хууль бус гэж үзэх боломжгүй.
• Төрийн байгууллагад сонгох, сонгогдох эрхтэй иргэд санал өгөх эрхтэй тул нас барсан эсвэл харьялал өөр болсон иргэдийн санал нь зөвхөн эцсийн үр дүнд нөлөөлөхгүй бол тухайн ажиллагааг бүрэн хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.