Тогтоол №5312

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "В.Х" ХХК-д олгосон барилгын ажил эрхлүүлэх зөвшөөрлийг сэргээсэн шийдвэр болон барилга байгууламжийн ерөнхий төлөвлөгөөг илт хууль бус болохыг тогтоолгох тухай маргаан.
• Нэхэмжлэгч: Н.Д, "Барилгын ажил эрхлүүлэх зөвшөөрөл"-ийг сэргээсэн шийдвэр болон барилга байгууламжийн ерөнхий төлөвлөгөөг илт хууль бус болохыг тогтоолгох.
• Хариуцагч: Хот байгуулалт, хөгжлийн газар, нэхэмжлэлийн шаардлагыг эсэргүүцсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2022-07-06, Дугаар: 555
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, шинжээчийн зардлыг нэхэмжлэгчээс гаргуулсан.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.5, Барилгын тухай хуулийн 23.1, 26.1.1-д зааснаар маргаан бүхий актууд нь илт хууль бус шинжийг агуулаагүй, нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хэрхэн зөрчигдсөн нь тогтоогдоогүй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2022-09-28, Дугаар: 210/МА2022/01306
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч Н.Д
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон, 6 хуулийн зөрчил арилаагүй байхад зөвшөөрлийг сэргээсэн нь хууль бус үйлдэл гүйцэтгэхийг шаардсан, шинжээчийн дүгнэлт дутуу байхад төлбөр төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн болон хэргийн оролцогчдын маргаагүй асуудлаар дүгнэлт хийж, шийдвэр гаргахгүй.
• Маргаан бүхий актууд нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1-д заасан илт хууль бус шинжийг агуулаагүй.
• Актыг "илт хууль бус болохыг тогтоолгох" нэхэмжлэлийн хувьд тухайн актаар бий болгосон үүргийг хүн, хуулийн этгээд биелүүлэх үүрэггүй, захиргааны байгууллага ч түүнийг хэрэгжүүлэх ёсгүй байдаг ба илт хууль бус захиргааны акт нь гарсан цагаасаа эхлэн эрх зүйн үйлчлэлгүй байдаг тул хүчингүй болгох тухай ойлголт байхгүй.
• "В.Х" ХХК-д олгосон барилгын ажил эхлүүлэх, үргэлжлүүлэх зөвшөөрлийг сэргээсэн нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 98.1-д заасны дагуу гаргасан шийдвэр тул хууль бус үйлдэл гүйцэтгэхийг шаардсан гэж үзэхгүй.
• Гуравдагч этгээдэд олгосон барилгын ажил эхлүүлэх, үргэлжлүүлэх зөвшөөрлийн хугацаа дуусаж эрх зүйн үйлчлэлгүй болсон тул уг зөвшөөрлийг сэргээсэн албан бичгийг илт хууль бус болохыг тогтоох нь төдийлөн ач холбогдолгүй.
• Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон тохиолдолд шүүхийн зардлыг нэхэмжлэгчээр нөхөн төлүүлэхээр Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 47.1-д заасан нь хуульд нийцсэн.