Тогтоол №8017·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч нь эзэмшлийн газартаа зочид буудал болон үйлчилгээний төвийн барилга барих зөвшөөрөл хүссэн боловч хариуцагч барилгын ажлын зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан.
- **Нэхэмжлэгч**: П.Г-, Дорнод аймгийн Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, барилгын ажлын зөвшөөрөл олгохыг даалгах.
- **Хариуцагч**: Дорнод аймгийн Засаг дарга, Нэхэмжлэгчийн хүсэлт нь Хот байгуулалтын тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг зөрчсөн тул зөвшөөрөл олгох боломжгүй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-05-22, **Дугаар**: 116/ШШ2024/0007
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Дорнод аймгийн Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, барилгын ажлын зөвшөөрөл олгохыг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.1, 24.2, Барилгын тухай хуулийн 27.1.3-т зааснаар хариуцагч үүргээ биелүүлээгүй.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2024-07-23, **Дугаар**: 221/МА2024/0477
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн хүсэлт хууль зөрчсөн байхад хариуцагчийг үүргээ биелүүлээгүй гэж буруу дүгнэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгчийн батлуулсан архитектур төлөвлөлтийн даалгавар нь Хот байгуулалтын тухай хуулийн 12.6.3 (нийт газар нутгийн 30-аас доошгүй хувь нь цэцэрлэг, ногоон байгууламж, автомашины зогсоол байх) болон 12.8 (барилгажих талбай нь тухайн газрын 70 хувиас илүүгүй байх) заалтуудыг зөрчсөн.
- Нэхэмжлэгч нь өөрийн эзэмшлийн газрын 225 м.кв-ын 220.8 м.кв талбайд, 800 м.кв-ын 787.5 м.кв талбайд барилгын ажил эхлүүлэн, 2 давхар карказ цутгасан нь дээрх хуулийн заалтуудыг зөрчсөн.
- Барилгын тухай хуулийн 14.1.2, 14.2-т барилга байгууламж норм, нормативын шаардлагыг хангасан байх, гадна тохижилтын талбай, ногоон байгууламж хот төлөвлөлтийн норм, нормативын баримт бичигт заасан хэмжээнээс багагүй байх ёстойг заасан.
- Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн хүсэлтэд хуулийн дагуу татгалзсан хариуг өгсөн тул Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.3-т заасан хууль бус "эс үйлдэхүй" гаргасан гэж үзэх үндэслэлгүй.
- Анхан шатны шүүх Хот байгуулалтын тухай хууль болон Барилгын тухай хуулийн холбогдох заалтыг буруу тайлбарлан хэрэглэж, Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.1, 24.2-т заасан үүргийг захиргааны байгууллага биелүүлээгүй гэж дүгнэсэн нь үндэслэлгүй.