Тогтоол №6478·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Баянхонгор аймгийн Жаргалант сумын "Мандалын голын адаг" хэмээх газарт "М- МАК" ХХК-д (сүүлд "О-" ХХК-д шилжсэн) ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгосон шийдвэрийг иргэд болон орон нутгийн удирдлага эс зөвшөөрч, байгаль орчны үнэлгээ хийгдээгүй, хууль зөрчсөн гэж маргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: Б.Б- нарын 5 иргэн, Жаргалант сумын ИТХ болон Засаг дарга. (Тусгай зөвшөөрөл олгосон шийдвэрийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох).
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газар. (Тусгай зөвшөөрлийг хууль тогтоомжийн дагуу олгосон, илт хууль бус шинжгүй).
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-09-21, **Дугаар**: 687
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1-д заасан илт хууль бус захиргааны актын шинжийг агуулаагүй, байгаль орчны нарийвчилсан үнэлгээг тусгай зөвшөөрөл олгосны дараа олборлолт эхлэхээс өмнө хийж болно гэж дүгнэсэн.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2016-11-23, **Дугаар**: 221/МА2016/0738
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч нарын өмгөөлөгч.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүх хуулийг буруу тайлбарласан, байгаль орчны үнэлгээгүйгээр тусгай зөвшөөрөл олгосон нь иргэдийн эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- **Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн**: Нэхэмжлэгч нараас нэхэмжлэлийн шаардлагаа "илт хууль бус болохыг тогтоолгох" гэж өөрчилсөн байхад шүүх нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэл байгаа эсэхийг шалгаагүй.
- **Гуравдагч этгээдийг бүрэн оролцуулаагүй**: Маргаан бүхий тусгай зөвшөөрлийг анх авсан "М- МАК" ХХК-ийн эрх, ашиг сонирхол хөндөгдөж байхад түүнийг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцуулалгүй хэргийг шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 22.1-ийг зөрчсөн.
- **Нэхэмжлэгчдийн эрх зүйн байдлыг тодруулах**: Нэхэмжлэгч иргэд болон орон нутгийн удирдлагууд нийтийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх эрхтэй эсэх, тэдгээрийн эрх, ашиг сонирхол хэрхэн зөрчигдсөн талаар дүгнэлт өгөх шаардлагатай.
- **Байгаль орчны хамгаалалт**: Байгаль орчныг хамгаалах тухай хуулийн 17 дугаар зүйлд заасан сумын ИТХ болон Засаг даргын бүрэн эрхийн хүрээнд маргааныг үнэлж, холбогдох баримтыг цуглуулах нь зүйтэй.
ХуульTech