Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Цагдан хоригдсан хугацааны нийгмийн даатгалын шимтгэл болон татварын тайланг нөхөж бүртгэх эрх зүйн хамаарал. Аж ахуйн нэгжийн удирдагч эрүүгийн хэрэгт шатлалтайгаар ял эдлэж, цагдан хоригдсан хугацаанд тайлан, бланс гаргах боломжгүй болсон тул тасарсан тайланг нөхөж бүртгүүлэхийг шаардсан маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Удирдагч цагдан хоригдсан хугацааг нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөх хугацаанд оруулан тайлангаа залруулж, нөхөж бүртгүүлэх ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын тайлангийн систем нээлттэй байсан тул цахимаар тайлагнах боломжтой байсан бөгөөд цагдан хоригдсан нь татварын ерөнхий хуульд хүндэтгэн үзэх шалтгаан гэж заагаагүй тул тайлан нөхөж хүлээн авах боломжгүй гэсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, тайлан нөхөж бүртгэхийг даалгасан ч давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг анхан шатны шүүхээр дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Шүүх нотлох баримтуудыг бүрэн бүрдүүлээгүй, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн тул анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь шүүхээс гаргасан дүгнэлт болохоос биш, хэргийн оролцогчдын маргаж буй үндэслэлд дүгнэлт хийгээгүй тул дахин хэлэлцэх шаардлагатай гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Цагдан хоригдсан хугацааг нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөх хугацаанд оруулан тооцох ёстой, учир нь хууль бусаар мөрдөгдөх эсвэл ял эдлэх хугацааг шимтгэл төлөх хугацаанд оруулахыг заасан (Нийгмийн даатгалын тухай хууль 3).
• Татварын тайлан дараагийн татварын жилд багтаан залруулж болно тул хугацаа хэтэрсэн байсан ч тайлан нөхөж бүртгүүлэх боломжтой (Татварын ерөнхий хууль 31.1).
• Шүүхийн хүчин төгөлдөр шийдвэрээр тогтоогдсон бодит үйл баримтыг дахин нотлохгүй, мөн хариуцагчийн тайлбартай холбогдуулан тухайн салбар эрх зүйн харилцааны хувьд хууль, эрх зүйн үндэслэл ийм эс үйлдэхүйг тодорхой тогтооогүй тул хэргийг дахин хэлэлцэх шаардлагатай (Захиргааны хэрэг хянан шилдвэрийн тухай хууль 118.3).