Тогтоол №5033

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "С ф" ХХК нь НӨАТ суутган төлөгчөөр бүртгүүлэлгүйгээр борлуулалтын орлого олсон тул татварын улсын байцаагч нар нөхөн ногдуулалтын акт тогтоож, нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан.
• Нэхэмжлэгч: "С ф" ХХК. Татварын улсын байцаагч нарын 2021 оны 06 дугаар сарын 16-ны өдрийн НА-20210000026 дугаар нөхөн ногдуулалтын актын 2 дахь хэсгийг хүчингүй болгож, төлбөрийн хэмжээг 16,927,433.9 төгрөг болгон бууруулах.
• Хариуцагч: Орхон аймгийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагч нар. Нэхэмжлэлийн шаардлагыг эсэргүүцсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2022-04-26, Дугаар: 17
• Шийдвэр: Нөхөн ногдуулалтын актын 2 дахь хэсгийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон. Төлбөрийн хэмжээг багасгуулах нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: ЗХШХШтХ-ийн 54.1.1-д зааснаар актын 2 дахь хэсэг нь захиргааны актын шинжийг агуулаагүй. Татварын ерөнхий хуулийн 41.2, НӨАТ-ын тухай хуулийн 6.1, Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19.3-т заасны дагуу татварын хяналт шалгалт хуульд нийцсэн ба нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан нь үндэслэлтэй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2022-06-21, Дугаар: 210/МА2022/00096
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нотлох баримтыг буруу үнэлсэн, хуулийг буруу хэрэглэсэн, албан томилолт хуурамч, торгууль ногдуулсан нь хууль бус.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Захиргааны актын 2 дахь хэсэгт НӨАТ-ын тухай хуулийг зөрчсөн болохыг тодорхойлсон нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1, ЗХШХШтХ-ийн 1.1-д заасан захиргааны актын шинжийг агуулаагүй тул анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн энэ хэсгийг хүлээн авахаас татгалзсан нь үндэслэлтэй.
• Татварын ерөнхий хуулийн 35.10, 41.1, 41.2-т заасны дагуу татварын хяналт шалгалтыг эрсдэлийн үнэлгээнд үндэслэн хийсэн бөгөөд Татварын ерөнхий газрын даргын 2020 оны А/32 тушаалаар батлагдсан удирдамжийн хүрээнд "С ф" ХХК нь эрсдэлийн 71 оноотойгоор шалгалтад хамрагдсан нь хуульд нийцсэн.
• НӨАТ-ын тухай хуулийн 4.1.8, 5.2, 6.1-д зааснаар 50 сая төгрөгөөс дээш борлуулалтын орлоготой бол НӨАТ суутган төлөгчөөр бүртгүүлэх үүрэгтэй. "С ф" ХХК нь 2018 онд 133,650,000 төгрөгийн орлого олсон боловч НӨАТ суутган төлөгчөөр хугацаандаа бүртгүүлээгүй нь тогтоогдсон.
• Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19.3-т зааснаар НӨАТ-ын үүрэг бүхий этгээд бүртгүүлээгүй тохиолдолд татварыг нөхөн төлүүлж, нөхөн төлүүлэх татварын 30 хувьтай тэнцэх торгууль ногдуулдаг. Мөн Татварын ерөнхий хуулийн 74.1-д зааснаар нөхөн төлүүлэх татварт алданги тооцохдоо 20 хувиас хэтрэхгүй байхаар заасан нь нэхэмжлэгчийн эрх зүйн байдлыг дордуулаагүй.
• Хариуцагч албан тушаалтнууд нөхөн ногдуулалтын актаар торгууль, алданги ногдуулсан нь Татварын ерөнхий хуулийн 42.1, 79.1, 79.4.3-т заасан татварын улсын байцаагчийн бүрэн эрхэд хамаарна.
• Нөхөн ногдуулалтын актын хэлбэрийн алдаа (хуулийн зүйл, заалтыг бүрэн, аль хуулийг хэрэглэж байгааг тодорхой бичээгүй) нь дангаараа актыг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.