Тогтоол №2773·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч нар 2009 оноос хойш амьдарч буй газарт нийслэлийн Засаг даргын 2018 оны А/1177 дугаар захирамжаар бусад иргэдэд газар эзэмшүүлсэн нь нэхэмжлэгч нарын хүсч буй газартай давхцал үүсгэсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: Нийслэлийн Засаг даргын А/1177 дугаар захирамжийн зарим хэсгийг хүчингүй болгох, газар олгохоос татгалзсан эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, өөрсдөд нь газар эзэмшүүлэхийг хариуцагч нарт даалгах.
- **Хариуцагч**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг эс зөвшөөрч, эс үйлдэхүй байгаагүй, Газрын тухай хуулийг буруу тайлбарласан, газрын давхцал байхгүй, гуравдагч этгээдийн эрхэд халдсан гэж гомдол гаргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-10-26, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0688
- **Шийдвэр**: Нийслэлийн Засаг даргын А/1177 дугаар захирамжийн давхцал бүхий хэсгийг 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, хариуцагч нарт шинэ акт гаргахыг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 21.2.3, 21.5.3, 31.3, ЗХШХШТХ-ийн 107.5, 107.6.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2021-01-22, **Дугаар**: 59
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч, Хариуцагч, Гуравдагч этгээд
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчлөх, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, Э.Г-гийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, А/1177 захирамжийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, 700 м.кв газрыг эзэмшүүлэхийг даалгаж, бусад нэхэмжлэгчийн хувьд захиргааны актыг түдгэлзүүлсэн хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 21.2.3, 21.5.3, 31.3, 32.2, 35.1.4, 38.2, 38.3.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-07-09, **Дугаар**: 24
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч Хан-Уул дүүргийн Засаг дарга, Нийслэлийн Засаг дарга, Гуравдагч этгээд Д.Г-О, Гуравдагч этгээдийн төлөөлөгч Г.М
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг зөрүүтэй хэрэглэсэн, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил гаргасан.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагч болон гуравдагч этгээд нарын хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч нарын хүсэлт гаргасан болон оршин сууж байсан газар нь гуравдагч этгээдүүдийн газартай давхцалтай болох нь тогтоогдсон.
- Э.Г нь гэр бүлийн хэрэгцээний зориулалтаар газар эзэмших хүсэлтээ хуульд заасан журмын дагуу тухайн шатны Засаг даргад гаргасан бөгөөд уг хүсэлтийг шийдвэрлэх үүрэгтэй байсан.
- Нэхэмжлэгчийн "өмчлөх" гэж бичсэн нь газрыг хуулиар зөвшөөрөгдсөн хэлбэрээр эзэмших хүсэл зоригийг үгүйсгэх үндэслэл биш.
- Хариуцагч захиргааны байгууллага Газрын тухай хуулийн 31.2-т зааснаар газрын давхцлыг шалган тогтоох үүрэгтэй байсан бөгөөд Э.Г-д татгалзсан хариу өгсөн атлаа гуравдагч этгээд нарт газар эзэмшүүлсэн нь Газрын тухай хуулийн 31.3 болон 4.1.3-т заасан шударга ёс, тэгш байдлын зарчимд нийцээгүй.
- Газрын тухай хуулийн 31.3-т заасан “түрүүлж хүсэлтээ гаргасан этгээдийн эрх” хамгаалагдах ёстой.
- Нэхэмжлэгчийн түрүүлж гаргасан хүсэлтэд татгалзсан хариу өгсөн, гэтэл уг газарт өөр иргэдэд газар эзэмшүүлсэн нь хууль бус тул нэхэмжлэгчид газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргахыг даалгасан нь үндэстэй.
- Газрын тухай хуулийн 38-д заасан газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг бусдад шилжүүлэх нь тодорхой нэгж талбарын газрыг шилжүүлэхийг ойлгох бөгөөд өөр нэгж талбарын газрыг шилжүүлэх нэрээр эзэмших эрх үүсгэх нь хууль зүйн хувьд зөвшөөрөгдөөгүй. Гуравдагч этгээд нарт уг газрыг эзэмших эрх хуулийн дагуу үүсээгүй.
- Маргаан бүхий актаар гуравдагч этгээд нарт газраа шилжүүлэн өгөх тухай хүсэлт гаргасан иргэдийн эзэмшлийн газраас огт өөр байршилд газар эзэмшүүлсэн нь тогтоогдсон.
- Нэхэмжлэгч Л.Г, Э.Б нарын хувьд гуравдагч этгээдүүдийн байршил солих хүсэлтийг тэдний хүсэлтийг шийдвэрлэсэн шинэ акт гаргахад харгалзан үзэх шаардлагагүй.