Тогтоол №1889·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Дорнод аймгийн Орон нутгийн өмчийн газар (ОНӨГ)-аас зарласан "Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, иргэдийн хөгжлийн төвийн барилга"-ын ажлын нээлттэй тендер шалгаруулалтын үнэлгээний хорооны 2018 оны 08 дугаар сарын 22-ны өдрийн 01 дүгээр дүгнэлт болон дахин үнэлгээний 2018 оны 09 дүгээр сарын 21-ний өдрийн 02 дугаар дүгнэлтээр "Сүхжин" ХХК-ийг "хамгийн сайн" тендер гэж шалгаруулжээ. Нэхэмжлэгч "ЧТ" ХХК-ийн тендерийг "цахилгааны инженер"-ийн шаардлага хангаагүй гэж татгалзсан байна.
- **Нэхэмжлэгч**: "ЧТ" ХХК нь ОНӨГ-ын үнэлгээний хорооны 01, 02 дугаар дүгнэлтийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. "Сүхжин" ХХК нь тендерт оролцох ерөнхий нөхцөлийг хангаагүй, өмнөх төслийг дуусгаагүй, өндөр үнийн санал ирүүлсэн байхад шалгаруулсан нь хууль зөрчсөн гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: ОНӨГ нь "Сүхжин" ХХК-ийг Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг зөрчөөгүй гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-12-11, **Дугаар**: 20
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэгч "ЧТ" ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 27.1.1, 27.3, 28.1, 56.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-01-17, **Дугаар**: 221/МА2019/0039
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, 01 дүгээр дүгнэлтийг хүлээн авахаас татгалзаж, 02 дугаар дүгнэлтийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1, 109.2, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 27.1.1, 27.3, 27.4, 28.1.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-03-22, **Дугаар**: 221/МА2019/0039
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх нотлох баримтыг буруу үнэлж, хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Хяналтын шатны шүүх нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн "шүүх нотлох үүргээ хэрэгжүүлээгүй, нотлох баримтуудыг буруу үнэлсэн, хууль буруу тайлбарласан" гэх гомдлыг хангах боломжгүй гэж үзсэн.
- Үнэлгээний хороо нь "Сүхжин" ХХК-ийн ирүүлсэн тендерийг "хамгийн сайн" гэж үнэлэн, гэрээ байгуулах эрх олгохоор шийдвэрлэсэн.
- Нэхэмжлэгчийн тендерээс татгалзсан шийдвэртэй нэхэмжлэгч маргаагүй.
- Нэхэмжлэгчийн зөрчигдсөн гэх эрхийг сэргээх зорилгоор маргаан бүхий актуудыг хүчингүй болгосноор дахин сонгон шалгаруулалт явуулах нөхцөл бий болно гэсэн тайлбар үндэслэлгүй.
- Тендер шалгаруулалтын дахин үнэлгээний 02 дугаар дүгнэлтийг гаргаснаар 01 дүгээр дүгнэлт нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 37.1-д заасан захиргааны актын шинжийг бүрэн агуулахаа больсон гэж давж заалдах шатны шүүх зөв дүгнэсэн.
- Хоёр шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хуульд заасан журмын дагуу явуулж, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн холбогдох зүйл, заалтыг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн.
- Үнэлгээний хорооны шийдвэр нь хуулийн 27, 28, 29 дүгээр зүйлүүдэд заасныг зөрчөөгүй.
ХуульTech