Төрийн албаЗахиргаа · Давж шат·2017.08.23
Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал
📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - Үйл явдал: Өвөрхангай аймгийн Уянга сумын Засаг дарга З.Дагвасүрэнг ажлаас халах тухай захирамжийг хүчингүй болгуулах, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс олгох, нийгмийн даатгалын шимтгэл төлүүлэх тухай нэхэмжлэл. - Нэхэмжлэгч: З.Дагвасүрэн - ажлаас халсан тухай захирамжийг хүчингүй болгуулах, ажилд эргүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс олгох, нийгмийн даатгалын шимтгэл төлүүлэх тухай хүсэлт. - Хариуцагч: Өвөрхангай аймгийн Уянга сумын Засаг дарга - ажлаас халсан тухай захирамжийг зөвхөн зөв үндэслэлтэй гэж үзэж байна. 🏛️ АНХАН ШАТ - Шийдвэр: Өвөрхангай аймгийн Уянга сумын Засаг даргын 2017 оны 02 сарын 03-ны өдрийн Б/02 тоот захирамжийг хүчингүй болгож, З.Дагвасүрэнг Тамгын газрын даргын албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс олгох, нийгмийн даатгалын шимтгэл төлүүлэх тухай хүсэлтийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. - Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 26.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 29.1, 29.2, 29.3, 40.2.3, 40.2.5, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1. ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР - Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч З.Дагвасүрэн - Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахгүйгээр шийдвэрлэсэн, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс олгох, нийгмийн даатгалын шимтгэл төлүүлэх тухай хүсэлтийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн нь буруу. - Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн нэхэмжлэгчийн ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс олгох, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлагыг хангахаас татгалзсан хэсгийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэсэн. 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Анхан шатны шүүх Төрийн албаны тухай хуулийн 13.1.3-т заасан үүргээ зөрчсөн, алдаа дутагдал гаргасан байна гэж дүгнэсэн нь нэхэмжлэлийн үндсэн шаардлагыг хангасан шүүхийн шийдвэрийн үндэслэлтэй зөрчилдөж байна. - Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж захиргааны актыг хүчингүй болгосон тохиолдолд ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг олгож шийдвэрлэх ёстой байтал нэхэмжлэгчийг Төрийн албаны тухай хуулийн 13.1.3-т заасан үүргээ зөрчсөн, алдаа дутагдал гаргасан байна гэж дүгнэсэн нь нэхэмжлэлийн үндсэн шаардлагыг хангасан шүүхийн шийдвэрийн үндэслэлтэй зөрчилдөж байна. - Нэхэмжлэгч зөрчил гаргасан нь тогтоогдсон тохиолдолд түүний зөрчлийн шинж байдлыг харгалзан сахилгын шийтгэл ногдуулах хуультай байна. - Анхан шатны шүүх энэ талаар үндэслэлтэй зөв дүгнэсэн байна. - Шүүх “... санхүүгийн хяналт шалгалтын явцад илэрсэн зориулалт бусаар зарцуулсан хөрөнгийг л Засаг даргын Тамгын газрын даргаар нөхөн төлүүлэх утга агуулгатай акт байна” гэж дүгнэсэн боловч мөн “Хариуцагч Уянга сумын Засаг дарга Б/02 дугаар захирамж гаргах болсон үндэслэлдээ Улсын байцаагчийн акт, дүгнэлтийг дурьдсан нь үндэслэлтэй буюу Тамгын газрын дарга зөрчил дутагдал гаргасан болох нь Улсын байцаагчийн акт болон уг актыг хүлээн зөвшөөрч буй үйл баримтаар нотлогдож байна” гэж зөрчилтэй дүгнэж, уг дүгнэлтээ нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангахаас татгалзсан үндэслэл болгосон буруу байна.