Тогтоол №3110·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Санхүүгийн зохицуулах хороо нь "Х х у" ХХК-ийн банк бус санхүүгийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг 2017 оны 10 дугаар сарын 27-ны өдрийн 201 дүгээр тогтоолоор хүчингүй болгосон. Нэхэмжлэгч нь уг тогтоолыг хүчингүй болгож, өөрсдийн хүсэлтүүдийг шийдвэрлэхгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгохоор шүүхэд хандсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Х х у" ХХК-ийн тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан нь хууль бус бөгөөд орон нутагт шилжүүлэх, дүрмийн санг өөрчлөх хүсэлтүүдийг шийдвэрлээгүй нь захиргааны эс үйлдэхүй юм.
- **Хариуцагч**: Нэхэмжлэгч нь тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлсэн хугацаанд зөрчлөө арилгаагүй бөгөөд тусгай зөвшөөрлөө сэргээлгэх хүсэлт ирүүлээгүй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-06-13, **Дугаар**: 128/ШШ2018/0378
- **Шийдвэр**: Санхүүгийн зохицуулах хорооны 2017 оны 10 дугаар сарын 27-ны өдрийн 201 дүгээр тогтоолыг түдгэлзүүлсэн.
- **Үндэслэл**: Санхүүгийн зохицуулах хорооны эрх зүйн байдлын тухай хуулийн 24.1, 27.1, Банк бус санхүүгийн байгууллагын үйл ажиллагааны тухай хуулийн 9.1.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-09-05, **Дугаар**: 221/МА2018/0482
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, тогтоол хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Эс үйлдэхүйн тухай нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Санхүүгийн зохицуулах хорооны эрх зүйн байдлын тухай хуулийн 6.1, 6.1.3, 6.2, 6.2.1, Банк бус санхүүгийн үйл ажиллагааны тухай хуулийн 19.2, 19.2.4, Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10.1.5, 14.1.5, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1, 54.1.8, 109.2.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-12-05, **Дугаар**: 221/МА2018/0482
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн тул магадлал үндэслэлгүй гарсан.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Давж заалдах шатны шүүх нь хэрэгт авагдсан нотлох баримтуудад тулгуурлан холбогдох хуулийн зүйл, заалтуудыг зөв тайлбарлан хэргийг хуулийн дагуу үндэслэлтэй шийдвэрлэсэн.
- Нэхэмжлэгч нь Санхүүгийн зохицуулах хороонд хандсан хүсэлтээ хуулийн хугацаанд шийдвэрлээгүй талаар тухайн үедээ маргаагүй бөгөөд нэхэмжлэлийн нэмэгдүүлсэн шаардлагаа шүүхэд гаргах хуулийн хугацааг хэтрүүлсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.8-д нийцсэн байна.
- Санхүүгийн зохицуулах хороо нь тусгай зөвшөөрөл олгох, түдгэлзүүлэх, сэргээх, хүчингүй болгох, нөхцөл шаардлагыг биелүүлж буйд хяналт тавих эрхтэй.
- Нэхэмжлэгч нь тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгохоос өмнө хариуцагчаас ирүүлсэн шаардлагуудыг тогтоосон хугацаанд биелүүлээгүй тул хариуцагчийг буруутгах эрх зүйн үндэслэлгүй.
- Санхүүгийн зохицуулах хорооны эрх зүйн байдлын тухай хуулийн 6.1.3, 6.2.1, Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10.1.5, 14.1.5, Банк бус санхүүгийн үйл ажиллагааны тухай хуулийн 19.2.4-т нийцсэн гэж үзсэн давж заалдах шатны шүүхийн дүгнэлт хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байна.