Тогтоол №2698·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "..." ХХК нь 2019 онд өөрийн тусгай зөвшөөрөлтэй талбайд олборлолт хийгээгүй боловч бусдаас жонш худалдан авч экспортлосон. Мэргэжлийн хяналтын байгууллагад ашигт малтмалын мэдээ, тайланг тогтоосон маягтын дагуу, хугацаанд нь гаргаж өгөөгүй тул улсын байцаагчийн шийтгэл оногдуулсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "..." ХХК нь Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын Геологи уул, уурхайн хяналтын улсын байцаагчийн 2020 оны 06 дугаар сарын 08-ны өдрийн 0063521 дүгээр шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулахыг хүссэн. Учир нь Ашигт малтмалын тухай хуульд өөрчлөлт орсон байхад МХЕГ-ын дарга 2018 оны А/125 дугаар тушаалаа хуульд нийцүүлээгүй, улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлээгүй байна гэж маргасан.
- **Хариуцагч**: Улсын байцаагч нь "..." ХХК-ийг 2019 онд худалдахаар ачуулсан, ашигласан ашигт малтмалын тоо хэмжээ, борлуулалтын үнэлгээ, төлбөрийн нийт хэмжээг МХЕГ-аас баталсан маягтын дагуу гаргаж ирүүлээгүй, хуульд заасан мэдээ, тайланг хугацаанд нь гаргаж өгөөгүй тул Зөрчлийн тухай хуулийн 7.11.2.2-т заасныг үндэслэн торгох шийтгэл ногдуулсан нь хуульд нийцсэн гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-09-03, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0559
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Зөрчлийн тухай хуулийн 7.11.2.2, Ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.3, 47.11-т заасан.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-10-07, **Дугаар**: 572
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн заалтуудад өөрчлөлт оруулж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.3, 47.11-г хасч, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 48.1, 48.3-т заасныг баримтлан улсын тэмдэгтийн хураамжийг нөхөн гаргуулахаар өөрчилсөн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-12-07, **Дугаар**: 210/МА2020/00099
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, мөн хэрэглэвэл зохих хуулийг хэрэглээгүй гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- "..." ХХК нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 47.11-т заасны дагуу олборлолт хийсэн эсэхээс үл хамааран худалдахаар ачуулсан, ашигласан ашигт малтмалын тоо хэмжээ, борлуулалтын үнэлгээ, төлбөрийн нийт хэмжээг мэргэжлийн хяналтын байгууллагаас баталсан маягтын дагуу тогтоосон хугацаанд гаргаж өгөх үүрэгтэй.
- Тус компани нь 2019 онд ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийн талбайд олборлолт явуулаагүй ч бусдаас жонш худалдан авч экспортлосон тул энэхүү мэдээ, тайланг гаргах үүргээ биелүүлээгүй нь тогтоогдсон.
- Зөрчлийн тухай хуулийн 7.11.2.2-т заасан "хайгуулын, ашиглалтын талаар хуульд заасан мэдээ, тайлан, төлөвлөгөөг хугацаанд нь гаргаж өгөөгүй, эсхүл хуурамч мэдээ, тайлан гаргасан бол хуулийн этгээдийг арван мянган нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгоно" гэсэн заалттай нийцсэн.
- Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын даргын 2018 оны А/125 дугаар тушаалыг Захиргааны ерөнхий хуулийн 59.1-д заасан захиргааны хэм хэмжээний акт гэж үзэх үндэслэлгүй. Учир нь уг тушаалаар батлагдсан маягтууд нь зөвхөн эрх бүхий байгууллагад ирүүлэх тайлан, мэдээнүүдийн загвар, хүснэгтийг баталсан байна.