Тогтоол №2460·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Я.Ч-д олгосон "Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар" болон барилгын ажлын зөвшөөрөл нь хууль бус гэх маргаан үүсжээ. Я.Ч-гийн эзэмшил газартай давхацсан Г.Б-ийн байшингийн хэсгийг албадан буулгах, газар чөлөөлөхөөс татгалзсан Нийслэлийн Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгох бие даасан шаардлага гаргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: Г.Б нь Я.Ч-д олгосон 2018 оны 10 дугаар сарын 18-ны өдрийн МЗХ 2017/22-36 дугаартай “Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар”-ыг түүний хавсралт барилгажих талбайн схем зураг, загвар зургийн хамт болон 2018 оны 8 дугаар сарын 22-ны өдөр олгосон 2517433/2018 дугаартай барилгын ажлын зөвшөөрлийг хүчингүй болгуулахыг шаардгасан.
- **Хариуцагч**: Хот байгуулалт, хөгжлийн газар, Нийслэлийн Засаг дарга.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-12-17, **Дугаар**: 128/ШШ2019/0901
- **Шийдвэр**: Г.Б-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь, Я.Ч-гийн бие даасан шаардлагыг бүхэлд нь тус тус хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Барилгын тухай хуулийн 14.1, 14.1.1, 14.1.2, Хот байгуулалтын тухай хуулийн 12.6, Барилгын тухай хуулийн 35.1, 35.1.7, 35.3.5.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-03-19, **Дугаар**: 221/МА2020/0200
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль зүйн үндэслэлгүй байна.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 2 дахь заалтаас “...Барилгын тухай хуулийн 35 дугаар зүйлийн 35.3.5 дахь хэсэгт...” гэснийг хасч, Газрын тухай хуулийн 35 дугаар зүйлийн 35.3.5 гэсэн заалтыг нэмж, шийдвэрийн бусад заалтыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 35.3.5.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-05-25, **Дугаар**: 210/МА2020/00732
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, барилгын зөвшөөрөл нь барилгын норм, дүрэм, журмыг зөрчиж батлагдсан, Захиргааны ерөнхий хуулийн дагуу сонсох ажиллагаа хийгээгүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгчийн өмчилж буй барилгын гал тэсвэршилтийн зэргийг албан ёсоор тодорхойлоогүй, нэхэмжлэгч энэ асуудлаар шүүхэд хүсэлт гаргаагүй.
- Гуравдагч этгээдийн барилга гал тэсвэршилтийн II зэргийн барилга болох нь тогтоогдсон хэдий ч, хариуцагчийн баталсан актууд нь БНбД 30.01.04-ийн 4 дүгээр хавсралтыг шууд зөрчсөн гэж дүгнэх боломжгүй.
- Нэхэмжлэгч барилгын ажлыг гүйцэтгэхэд шаардлагатай баримт бичгийг бүрдүүлж, эрх бүхий байгууллагаар батлуулалгүй барилга барьсан, өөрийн эзэмшлийн газраас хэтрүүлэн барьсан буруутай үйл ажиллагааг шүүх зөвтгөх боломжгүй.
- Маргаан бүхий актуудын нэг удаагийн үйлчлэл хэрэгжээд дууссан тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.3-т заасны дагуу нэхэмжлэгчийн “хүчингүй” болгуулах нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах үндэслэлгүй.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 20.1, 106.5-д зааснаар шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнд дүгнэлт хийж, шийдвэр гаргах үүрэгтэй тул үйлчлэл нь хэрэгжиж дууссан актуудыг шүүх хүчингүй болгож шийдвэрлэх хууль зүйн боломжгүй.
ХуульTech