Тогтоол №3367·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Төрийн тусгай хамгаалалтын газрын албан хаагч Б.Э*** нь ажлын бус цагаар согтууруулах ундаа хэрэглэн, бусад албан хаагчидтай маргалдаж, байгууллагын нэр хүндэд сөргөөр нөлөөлсөн гэх үндэслэлээр ажлаас халагдсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Б.Э*** нь Төрийн тусгай хамгаалалтын газрын даргын "Төрийн албанаас халах сахилгын шийтгэл ногдуулах тухай" тушаалыг хүчингүй болгуулж, ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн даатгалын нөхөн бичилт хийлгэхийг шаардсан. Тэрээр бэлэн байдал алдагдуулаагүй, гэм буруугийн асуудал эрүүгийн журмаар шийдэгдэх ёстой, ажлын бус цагаар болсон үйл явдлыг үндэслэн ажлаас халсан нь үндэслэлгүй гэж маргасан.
- **Хариуцагч**: Төрийн тусгай хамгаалалтын газрын дарга нь нэхэмжлэлийг эс зөвшөөрч, нэхэмжлэгч байнгын бэлэн байдалд байх үүрэгтэй, амралтын цагаар ч архи хэрэглэх эрх нь хязгаарлагддаг, сахилгын дүрмийг зөрчсөн нь албаны шалгалтаар тогтоогдсон тул тушаал нь хуульд нийцсэн гэж тайлбарласан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-10-29, **Дугаар**: 128/ШШ2024/0846
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн тусгай хамгаалалтын тухай хуулийн 44.1, 44.2, Төрийн албаны тухай хуулийн 37.1.13, 48.1, 48.1.4-т заасныг баримтлан нэхэмжлэгч ажлын бус цагаар согтууруулах ундаа хэрэглэн албаны байнгын бэлэн байдлыг алдагдуулж, албан тушаалын чиг үүргээ хэрэгжүүлээгүй гэж үзсэн.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2024-12-18, **Дугаар**: 221/МА2024/0799
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2025-02-18, **Дугаар**: 001/ШХТ2025/0087
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шийдвэр, магадлалыг эс зөвшөөрч, хууль хэрэглээний зөрүүг арилгах, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил гаргасан гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Хяналтын шатны шүүх маргаан бүхий актын бодит болон хууль зүйн үндэслэлүүд зөрүүтэй байгаад дүгнэлт өгөлгүйгээр шийдвэрлэсэн гэж үзсэн.
- Нэхэмжлэгч ажлын бус цагаар согтууруулах ундаа хэрэглэсэн нь тогтоогдсон ч, тухайн үед байгууллага бэлэн байдлын дараагийн зэрэгт шилжсэн нөхцөл байдал үүсээгүй тул "албаны бэлэн байдал алдагдуулсан" гэж үзэх үндэслэлгүй. Анхан болон давж заалдах шатны шүүх албаны бэлэн байдлыг хэт өргөжүүлэн дүгнэсэн нь буруу.
- Харин нэхэмжлэгч нь ажлын бус цагаар согтууруулах ундаа хэрэглэсэн үедээ олон нийтийн үйлчилгээний газарт бусад албан хаагчтай маргалдсан нь Төрийн албаны тухай хуулийн 37.1.7-д заасан "төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээ, байгууллагын соёл, дэг журмыг сахиж, төрийн албаны нэр хүндийг эрхэмлэн дээдлэх" нийтлэг үүргийг зөрчсөн.
- Энэ нь Төрийн тусгай хамгаалалтын газрын албан хаагчийн сахилгын дүрмийн 8.1.4-т заасан "ажлын бус цагаар согтууруулах ундаа хэрэглэсэн үедээ байгууллагын болон төрийн албан хаагчийн нэр хүндэд сөргөөр нөлөөлөх аливаа үйлдэл гаргасан" ноцтой зөрчилд хамаарч байх тул ажлаас халах тушаал нь хууль бус биш.
- Иймд анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээх нь зүйтэй.
ХуульTech