Тогтоол №2514·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Улсын байцаагч "Х ш" ХХК-д байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөгүй ажилласан үндэслэлээр 500,000 төгрөгийн торгууль ногдуулсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Х ш" ХХК нь шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Байгаль орчинд сөрөг нөлөөлөл тогтоогдоогүй тул менежментийн төлөвлөгөө боловсруулах үүрэггүй гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: Улсын байцаагч С.Б нь "Х ш" ХХК нь хуулиар хүлээсэн байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлуулах үүргээ биелүүлээгүй тул торгууль ногдуулсан нь хууль ёсны гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-05-05, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0291
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай хуулийн 9.2, Зөрчлийн тухай хуулийн 7.1.2, Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн 2.1.2.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-06-11, **Дугаар**: 382
- **Гомдлол гаргагч**: "Х ш" ХХК-ийн захирал Т.С.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль хэрэглээний хувьд үндэслэлгүй гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн хуулийн зүйл, заалтыг өөрчилж, бусад хэсгийг хэвээр үлдээсэн. Гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай хуулийн 7.4.3, 8.3, 8.4.7, 8.8, 9.1, 9.2, 9.8, 9.9, 9.12.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-11-20, **Дугаар**: 210/МА2020/001083
- **Гомдлол гаргагч**: "Х ш" ХХК-ийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч О.Т.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлал нь хууль хэрэглээний хувьд үндэслэлгүй гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- "Х ш" ХХК-д улсын байцаагчийн хяналт шалгалт хийж, байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөгүй ажилласан зөрчил тогтоогдсон.
- Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай хуулийн 7.2-т аж ахуйн зориулалтаар газар эзэмшихээс өмнө ерөнхий үнэлгээ хийлгэхээр, 9.2-т байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө нь нарийвчилсан үнэлгээний салшгүй хэсэг байхаар заасан.
- Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө боловсруулах, хянан батлах, тайлагнах журмын 1.5-д сөрөг нөлөөллийг бууруулах, арилгах арга хэмжээ, агаарын чанар, хог хаягдлын менежментийн арга хэмжээ зэрэг нь тусгагдана.
- Зөвхөн үйл ажиллагааны улмаас үүссэн сөрөг нөлөөлөл нь зөвшөөрөгдөх хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолд л байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө батлуулах үүрэг үүснэ гэж хуулийг явцууруулан тайлбарлах нь үндэслэлгүй.
- Аж ахуйн зориулалтаар газар эзэмшиж, ашиглаж байгаа хуулийн этгээд нь төсөл хэрэгжих нутаг дэвсгэртээ байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлуулж, хэрэгжилтийг хангах нь байгаль орчныг хамгаалах, урьдчилан сэргийлэх зорилгод нийцнэ.
- Иймд "Х ш" ХХК-ийн байгаль орчинд стандартаас давсан сөрөг нөлөөлөл тогтоогдоогүй тул менежментийн төлөвлөгөө боловсруулах боломжгүй гэх гомдол нь хуулийн үндэслэлгүй.
ХуульTech