Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тайлангийн баримт бичиг, худалдан авалтын гэрээ болон санхүүгийн баримт бичгийн ач холбогдлыг тодорхойлох, захиргааны шийдвэр гаргах явцад оролцогчийн эрхийг хангах, зөрчлийг хялбаршуулсан журмаар шийдвэрлэх боломжтой эсэх тухай маргаан үүссэн. Татварын байцаагч нар компанийн татварын тайлангийн орлогыг бууруулсан нэмэгдсэн өртгийн албан татварын хасалт нь үндэслэлгүй, хуурамч баримт дээр суурилсан гэж үзэн шийтгэлийн хуудас гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Гомдол гаргагч: Татварын байцаагч нар зөрчлийн хэрэг нээсэн талаар мэдэгдэж, сонсох ажиллагаа явуулж, нотлох баримт цуглуулах үүргээ биелүүлээгүй тул захиргааны акт нь хууль бус, мөн маргаантай санхүүгийн баримтууд байсан тул хялбаршуулсан журмаар шийдвэрлэх боломжгүй байсан гэж үзэв.
• Хариуцагч: Татварын хяналт шалгалт хийх явцад тухайн зөрчлийг анхан шатны санхүүгийн баримтаар нотлогдож байгааг тогтоосон тул зөрчлийг хэрэгт бүртгэлт явуулах шаардлагатай бөгөөд хялбаршуулсан журмаар шийдвэрлэх үндэслэлгүй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх гомдлыг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь татварын хяналт шалгалт хийх явцад нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тайлангийн хасалт нь анхан шатны баримтаар нотлогдож байгаа эсэхийг шалгасан тул зөрчлийг хэрэгт бүртгэлт явуулах шаардлагатай байсан гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Зөрчил, учирсан хохирлыг нотлох талаар зөрчлийн хэрэгт бүртгэлт явуулах шаардлагагүй бол зөрчлийг хялбаршуулсан журмаар шийдвэрлэх боломжтой тул татварын тайлангийн хасалт нь анхан шатны баримтаар нотлогдож байгаа эсэхийг шалгасан тохиолдолд хэрэгт бүртгэлт явуулах шаардлагатай (Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 6.6).
• Татварын албан татвар суутган төлөгч нь нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг хасч тооцохын тулд тухайн худалдан авалт нь нэмэгдсэн өртгийн албан татварын падаан, нягтлан бодох бүртгэлийн бусад баримтад тусгагдсан байх ёстой (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.5).
• Захиргааны үйл ажиллагааны явцад бусдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн шийдвэр гаргах тохиолдолд оролцогчийн эрхийг хангах, урьдчилан мэдэгдэх зарчмыг баримтлах ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2, 4.2.6).