Тогтоол №2492·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Говьсүмбэр аймгийн Шивээговь сумын Засаг дарга С.Я нь Д.О-д сахилгын шийтгэл ногдуулсан захирамж гаргасан. Үүнийг эс зөвшөөрч Д.О нь Төрийн албаны зөвлөлд гомдол гаргасан бөгөөд Төрийн албаны зөвлөл нь Д.О-ийн гомдлыг хянаад С.Я-ийн захирамжийг хууль зүйн үндэслэлгүй гэж үзэж, уг захирамжийг хүчингүй болгохыг шаардсан албан бичиг хүргүүлжээ. С.Я нь Төрийн албаны зөвлөлийн энэхүү шийдвэрийг эс зөвшөөрч шүүхэд хандсан.
- **Нэхэмжлэгч**: С.Я нь Төрийн албаны зөвлөлийн 2019 оны 07 дугаар сарын 26-ны өдрийн 903 дугаар “Шийдвэр хэрэгжүүлэх тухай” албан бичгийг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Төрийн албаны зөвлөл нь маргаан бүхий 903 дугаар албан бичиг нь гадагш чиглээгүй, эрх зүйн шууд үр дагавар бий болгоогүй, захирамжилсан шинжийг агуулаагүй тул захиргааны акт биш гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-02-12, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0122
- **Шийдвэр**: Төрийн албаны зөвлөлийн 2019 оны 07 дугаар сарын 26-ны өдрийн 903 тоот албан бичгийг шүүхийн шийдвэр хуулийн хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс эхлэн 4 сар хүртэлх хугацаагаар түдгэлзүүлж, Д.О-ын гомдлыг хангах, эсхүл эс хангах асуудлыг шийдвэрлэсэн шинэ захиргааны акт гаргахыг хариуцагчид даалгасан.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 65.6, 75.1, 75.3, 75.4, 75.6, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 107.5, 107.6.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-04-21, **Дугаар**: 277
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь маргаан бүхий албан бичгийг захиргааны акт биш гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг хэрэгсэхгүй болгон, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1, 109.2.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-07-29, **Дугаар**: 210/МА2020/00732
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу хэрэглэж, Төрийн албаны зөвлөлийн 903 дугаар шийдвэрийг захиргааны акт биш гэж үзэн хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Төрийн албаны тухай хуулийн 76.3-т зааснаар Төрийн албаны төв байгууллагын шийдвэрийг эс зөвшөөрсөн тал уг шийдвэрийг мэдэгдсэнээс хойш 30 хоногийн дотор шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй.
- Төрийн албаны зөвлөл нь Д.О-ын гомдлын дагуу маргаан үүсгэсэн бол маргаан хянан шалгах комиссын дүгнэлтийг Зөвлөлийн хуралдаанаар хэлэлцэж тогтоол гаргах учиртай атал асуудлыг Зөвлөлийн хуралдаанаар бус гишүүний албан бичгээр шийдвэрлэсэн нь хуульд нийцэхгүй.
- Төрийн албаны зөвлөлийн 2019 оны 07 дугаар сарын 26-ны өдрийн 903 дугаар албан бичиг нь нэхэмжлэгчид хуулийн дагуу хариуцлага тооцох эрх зүйн үр дагавар шууд үүсгэсэн тул захиргааны акт мөн.
- Захиргааны хэргийн шүүх нь Төрийн албаны зөвлөлийн хуулиар олгогдсон бүрэн эрх, чиг үүргийг нөхөн хэрэгжүүлэх боломжгүй тул шинэ акт гарах хүртэл маргаан бүхий албан бичгийг түдгэлзүүлж шийдвэрлэсэн анхан шатны шүүхийн шийдвэр зөв.
- Давж заалдах шатны шүүх маргаан бүхий актыг захиргааны акт биш гэж үзэж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэл бүхий болж чадаагүй.
ХуульTech