Тогтоол №925·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Б-А" ХХК нь ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн боловч Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс зөвшөөрөл олгохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгах нэхэмжлэл гаргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Б-А" ХХК нь 2016 оны 7 дугаар сарын 29-ний өдрийн 555 дугаар шийдвэрийн дагуу хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгахыг хүссэн. Тусгай хэрэгцээний газартай давхцсан хэсгийг хасч, солбицолд өөрчлөлт оруулсан.
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс нь орон нутгийн Засаг даргаас "дэмжихгүй" гэсэн санал ирүүлсэн, мөн талбайн зарим хэсгийг орон нутгийн тусгай хэрэгцээнд авсан тул тусгай зөвшөөрөл олгох боломжгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-03-16, **Дугаар**: 190
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, хариуцагчийн эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.6, 19.8, 34.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-05-18, **Дугаар**: 221/МА2017/0352
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэсэгчлэн өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн. Хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.6, 19.8, 34.1.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-09-07, **Дугаар**: 221/МА2017/0352
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлал нь хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн тул хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох.
- **Шийдвэр**: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч нь хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдлийг цахимаар гаргаж, өргөдлийн дугаар авсан.
- Хариуцагч холбогдох зураг зүйн шүүлт хийж, нэхэмжлэгчээс орон нутгийн тусгай хэрэгцээний газартай давхацсан хэсгийг хасч, солбицолд өөрчлөлт оруулсныг хүлээн зөвшөөрч бүртгэж авсан.
- Кадастрын хэлтсийн даргын үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчийн 2016 оны 7 дугаар сарын 29-ний өдрийн 555 дугаартай шийдвэрээр хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохоор шийдвэрлэсэн атлаа уг тусгай зөвшөөрлийг бичиж олгохгүй байгаа нь хууль бус.
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.8-д заасан ажлын 3 хоногт багтаан хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох үүргээ захиргааны байгууллага биелүүлээгүй.
- Хариуцагчийн "өргөдлийг хянан шалгах явцад нөхцөл байдал өөрчлөгдөж, маргаан бүхий талбайг орон нутгийн хэрэгцээнд авсан тул биелэгдэх боломжгүй шийдвэр гаргасан" гэх маргаан нь үндэслэлгүй. Учир нь захиргааны байгууллага 2016 оны 7 дугаар сарын 29-ний өдөр шийдвэр гаргах үед энэ мэдээллийг мэдэж байсан.
- Хариуцагчийн “давхцаагүй хэсэгт дахин шинээр өргөдөл гаргах байсан” гэх гомдол үндэслэлгүй. Ашигт малтмалын тухай хуулийн 18.1-д зааснаар хамгийн түрүүнд өргөдөл гаргаж бүртгүүлсэн этгээдэд хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох зарчим үйлчилнэ.
- Хариуцагчаас "орон нутгаас дэмжихгүй санал ирүүлсэн" гэж маргаж байгаа боловч захиргааны байгууллага 2016 оны 7 дугаар сарын 29-ний өдрийн 555 дугаартай шийдвэр гаргахдаа энэ саналыг харгалзан үзээгүй буюу өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд тусгай зөвшөөрөл олгоход зөрчилгүй гэж үзсэн.
ХуульTech