Тогтоол №2280·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Өмнөговь аймгийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагч "Х" ХХК-д 2016-2018 оны НӨАТ болон ААНОАТ-ын ногдуулалт, төлөлтийн байдалд хяналт шалгалт хийж, нийт 90,536,246.73 төгрөгийн зөрчилд хялбаршуулсан журмаар 14,165,494.5 төгрөгийн торгох шийтгэл оногдуулсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Өмнөговь аймгийн Прокурорын газрын хяналтын прокурор Ц.А нь татварын улсын байцаагчийн шийтгэлийн хуудас хууль зөрчсөн тул хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Татварын улсын байцаагч Э.Ц нь хялбаршуулсан журмаар зөрчлийг шалган шийдвэрлэх нь хуульд нийцсэн гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-12-17, **Дугаар**: 120/ШШ2019/0038
- **Шийдвэр**: Прокурорын дүгнэлтийг хангаж, Татварын улсын байцаагчийн 2019-09-26-ны өдрийн 0292243 дугаартай шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн 4.1.1, 6.6.1, 6.7.1, 7.2.2.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-02-05, **Дугаар**: 92
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр буруу, хуулийг буруу хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн 2019-12-17-ны өдрийн 38 дугаар шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүхийн үндэслэлийг хэвээр үлдээсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-02-28, **Дугаар**: 210/МА2020/00092
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх Захиргааны ерөнхий хууль, Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг буруу хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн хяналтын гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Прокурорын дүгнэлт нь татварын улсын байцаагч зөрчлийг шалгахдаа зөрчил гаргагчийн хууль ёсны төлөөлөгчид эрх, үүргийг тайлбарлаагүй, мэдүүлэг аваагүй, хялбаршуулсан журмаар шалган шийдвэрлэх ажиллагааны тэмдэглэлийг танилцуулаагүй, шийтгэлийн хуудаст зөрчлийг тодорхой дурдаагүй, хуулийн зүйл, хэсэг, заалтыг буруу бичсэн, шийтгэлийн хуудсыг хуулийн этгээдэд танилцуулаагүй зэрэг Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн заалтуудыг ноцтой зөрчсөн гэх үндэслэлтэй байсан.
- Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн 6.6.1-д зааснаар зөрчил ил тодорхой, учирсан хохирлыг нотлох, хэрэг бүртгэлтийн ажиллагаа явуулах шаардлагагүй тохиолдолд хялбаршуулсан журмаар шийдвэрлэнэ.
- Хариуцагч татварын улсын байцаагч нь "Х" ХХК-ийн зөрчилд нотлох баримт бүрдүүлэх, шалгаж тодруулах шаардлагагүй гэж дүгнэн, зөрчлийг хялбаршуулсан журмаар шийдвэрлэсэн нь хууль зөрчсөн. Учир нь зөрчилд холбогдогч шийтгэлийн хуудсаар тогтоосон зөрчлийг хүлээн зөвшөөрөөгүй, зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцох эрх зөрчигдсөн талаар маргасан.
- Шийтгэлийн хуудас нь хуульд заасан шаардлагыг хангаагүй нь тогтоогдсон тул прокурорын дүгнэлтийг хангаж, шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдэл зөв.
- Прокуророос татварын улсын байцаагчид шийтгэл оногдуулахдаа зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөнтэй холбогдуулан дүгнэлт бичсэн бөгөөд шүүхүүд энэ үндэслэлд дүгнэлт өгч хэргийг шийдвэрлэсэн нь татварын хяналт шалгалтыг дахин явуулахад саад болохгүй.