Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдлийг шийдвэрлээхгүй байгаа эс үйлдэхүй. Хайгуулын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь тухайн талбайд ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл авах эрхтэй байсан тул нэхэмжлэгч төрийн байгууллагад ашигт малтмалын ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл хүсэх өргөдөл гаргасан боловч хариуцагч байгууллага уг өргөдлийг хуульд заасан журмын дагуу шийдвэрлэж өгөөгүй байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хариуцагч байгууллага ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдлийг шийдвэрлэхгүй байгаа нь хууль бус, учир нь хайгуулын талбайд ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл авах эрхтэй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Цацраг идэвхт ашигт малтмалын хайгуулын талбайд ердийн ашигт малтмалын ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл шууд олгох зохицуулалт байхгүй тул өргөдлийг шийдвэрлэх боломжгүй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах замаар хариуцагчид тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгасан бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилсөн. Хариуцагч байгууллага өргөдлийг хуульд заасан журмын дагуу шийдвэрлэх эрхтэй тул анхан шатны шүүх хариуцагчийн эрх мэдлээс хэтэрсэн дүгнэлт гаргасан байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хариуцагч байгууллага өргөдлийг бүртгэж, шаардлага хангасан эсэхийг хянаж, ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгох асуудлыг шийдвэрлэхээр хуульчилсан тул хариуцагчийн энэ эрх хэмжээг хязгаарлах ёстой (Ашигт малтмалын тухай хууль 26).
• Хариуцагч байгууллага нэхэмжлэгчийн өргөдлийг хуульд заасан хугацаанд шийдвэрлэхгүй байгаа нь эс үйлдэхүй хууль бус тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж шийдвэрлэх ёстой (Ашигт малтмалын тухай хууль 26).
• Хайгуулын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь тухайн талбайд ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийг онцгой эрхийн дагуу авах эрхтэй тул хариуцагч байгууллага уг өргөдлийг хянаж, шийдвэрлэх ёстой (Ашигт малтмалын тухай хууль 21.1, 21.1.3, 24.1).