Тогтоол №4264·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Х" ХХК нь Зам, тээврийн хөгжлийн яамнаас зарласан тендерт ялагчаар шалгарсан боловч Сангийн яамны шийдвэрээр тендер шалгаруулалт хүчингүй болж, Зам, тээврийн хөгжлийн яам дахин нээлттэй тендер зарласан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Х" ХХК нь Сангийн яамны шийдвэр болон Зам, тээврийн хөгжлийн яамны дахин тендер зарласан шийдвэрүүдийг хүчингүй болгуулж, өөртэй нь гэрээ байгуулахыг даалгах.
- **Хариуцагч**: Сангийн яам нь нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгуулах, Зам, тээврийн хөгжлийн яам нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгуулах.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-03-19, **Дугаар**: 222
- **Шийдвэр**: Сангийн яамны 2020 оны 10 дугаар сарын 16-ны өдрийн 6-1/6660 дүгээр албан бичгийн дүгнэлтийн 5 дахь хэсэг болон тендер шалгаруулалттай холбоотой шийдвэрийг хүчингүй болгож, дахин нээлттэй тендер шалгаруулалт зохион байгуулахыг даалгасан хэсгийг хүчингүй болгож, Зам, тээврийн хөгжлийн яамны 2021 оны 02 дугаар сарын 03-ны өдрийн тендерийг нээлттэй зарласан шийдвэрийг хүчингүй болгож, "Х" ХХК-тай гэрээ байгуулахыг даалгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 6.1, 30.4.3, 34.1.1-д заасныг баримтлан Сангийн яамны шийдвэр нь гомдлын хүрээнээс хэтэрсэн, Зам, тээврийн хөгжлийн яамны дахин тендер зарласан шийдвэр нь үндэслэлгүй.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2021-05-18, **Дугаар**: 210/МА2025/00552
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч Сангийн яам
- **Гомдлын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг гуйвуулж, хуулийг буруу хэрэглэсэн, гомдлын хүрээнээс хэтэрсэн дүгнэлт хийсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагч Сангийн яамны давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн.
- Нэхэмжлэгч анх гаргасан болон нэмэгдүүлсэн нэхэмжлэлийн шаардлагаа өөрчлөөгүй бөгөөд анхан шатны шүүх энэ хүрээнд хэргийг шийдвэрлэсэн тул нэхэмжлэлийг гуйвуулсан гэх гомдол үндэслэлгүй.
- Сангийн яамны маргаан бүхий 5 дахь хэсэгт "Х" ХХК-ийг тоног төхөөрөмжийн хүчин чадлыг нотлох баримт ирүүлээгүй гэж үзсэн нь үндэслэлгүй, учир нь тендер шалгаруулалтын өгөгдлийн хүснэгтэд тоног төхөөрөмжийн хүчин чадлын шаардлага тусгагдаагүй байсан.
- Сангийн яам "М" ХХК-ийн гомдлыг хянахдаа Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 30.4.1-д заасантай нийцэхгүйгээр гомдлын хүрээнээс хэтэрсэн шийдвэр гаргасан.
- Захиалагч Зам, тээврийн хөгжлийн яамнаас удаа дараагийн тендер сонгон шалгаруулалт болсон бөгөөд хуулийн 30.4.3-д заасан нөхцөл байдал үүссэн тул гэрээ шууд байгуулах аргыг сонгож, тендер шалгаруулалтын онцгой журмыг хэрэглэснийг буруутгах үндэслэлгүй.
- Анхан шатны шүүх Зам, тээврийн хөгжлийн яамны 2021 оны 02 дугаар сарын 03-ны өдрийн тендерийг нээлттэй зарласан шийдвэрийг хүчингүй болгосон нь зөв, учир нь "Х" ХХК тендерт ялагчаар тодорч, гэрээ байгуулах мэдэгдлийг хүлээн авсан.
- "Х" ХХК-тай гэрээ байгуулахыг даалгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэлтэй, учир нь Зам, тээврийн хөгжлийн яамны хууль бус үйл ажиллагаа тогтоогдохгүй байна.