Тогтоол №2909·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нийслэлийн Засаг даргын 2011 оны 744 дүгээр захирамжаар "Б" ХХК-д орон сууцны зориулалтаар 9800 м.кв газрыг эзэмшүүлсэн боловч дэд бүтэц шийдэгдээгүй. "Б" ХХК нь газрын зориулалтыг өөрчлөх хүсэлт гаргасан ч шийдэгдээгүй, газрын төлбөрөө тогтмол төлж байсан. Гэвч Нийслэлийн Засаг даргын 2014 оны А/257 тоот захирамжаар "Б" ХХК-ийн газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон.
- **Нэхэмжлэгч**: "Б" ХХК нь Нийслэлийн Засаг даргын 2014 оны А/257 тоот захирамжийн "Б" ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулахыг хүссэн. Тус компани нь газар эзэмшихдээ 5,000,000 төгрөг төлсөн бөгөөд дэд бүтэц шийдэгдсэн тохиолдолд үлдэгдэл төлбөрийг төлөхөд бэлэн байсан. Бусад компаниудтай адилгүйгээр ялгавартай хандсан нь Үндсэн хууль, Газрын тухай хуулийн тэгш эрхийн зарчмыг зөрчсөн гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: Нийслэлийн Засаг дарга нь "Б" ХХК-ийн газар эзэмших эрхийг цуцалсан нь Газрын тухай хуулийн 33.1.2-т заасныг зөрчин дуудлага худалдаагүйгээр газар эзэмшүүлснийг залруулсан хууль ёсны үйлдэл. "Б" ХХК нь дуудлага худалдааны анхны үнийг бүрэн төлөөгүй тул эрхийг цуцалсан нь Газрын тухай хуулийн 4.1.3-т заасан шударга ёс, тэгш байдлыг хангасан гэж тайлбарласан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2015-05-18, **Дугаар**: 292
- **Шийдвэр**: Нийслэлийн Засаг даргын 2014 оны А/257 дугаар захирамжийн "Б" ХХК-д холбогдох хэсгийг түдгэлзүүлсэн.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 4.1.3, 33.1.2, 33.2, 61.1-д заасныг баримтлан, хэргийн нөхцөл байдлыг дахин тодруулж, захиргааны акт шинээр гаргах шаардлагатай гэж үзсэн.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2016-01-13, **Дугаар**: 50
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, "Б" ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 4.1.3, 61.1-д заасныг баримтлан, нэхэмжлэгчийг хохироож байгаа бус, бусад хуулийн этгээдээс давуу эрх, боломжийг олгож байжээ гэж дүгнэсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-03-24, **Дугаар**: 55
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлал нь хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн, нотлох баримтыг үнэлээгүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн 2016 оны 50 дугаар магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн 2015 оны 292 дугаар шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нийслэлийн Засаг дарга нь "Б" ХХК-д газар эзэмшүүлэхдээ Газрын тухай хуулийн 33.1.2-т заасан дуудлага худалдаа, төсөл шалгаруулах журмыг баримтлаагүй.
- "Б" ХХК нь газрын төлбөрийг төлж, төсөл сонгон шалгаруулалтын төлбөрт 5,000,000 төгрөгийг төлсөн байхад, дуудлага худалдааны анхны үнэ төлөөгүй бусад аж ахуйн нэгжтэй адилтган газар эзэмшүүлэх эрхийг хүчингүй болгосон нь нотлох баримтаар тогтоогдсон.
- Хариуцагч нь "Б" ХХК-ийн газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгохдоо Газрын тухай хуулийн 40.1.1-д заасныг хэрэглэсэн нь ойлгомжгүй.
- Нэхэмжлэгчид төлбөр төлөх боломжит хугацаа олголгүй хэт богино хугацаагаар хязгаарлаж газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон нь Газрын тухай хуулийн 4.1.3-т заасан шударга ёс, тэгш байдлын зарчимд нийцэхгүй байна.
- Анхан шатны шүүх "Б" ХХК-ийн нэхэмжлэлийг хэргийн нөхцөл байдлыг дахин тодруулж, захиргааны акт шинээр гаргатал захиргааны актыг түдгэлзүүлсэн нь Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 70.2.7-д нийцсэн.
- Нийслэлийн Засаг дарга нь дуудлага худалдааны анхны үнийг төрийн захиргааны байгууллагаас баталсан аргачлалын дагуу тогтоосон эсэх нь тодорхойгүй, энэ талаарх баримт хэрэгт авагдаагүй.
- Давж заалдах шатны шүүх нь нотлох баримтыг буруу үнэлж, хуулийг буруу хэрэглэсэн.
ХуульTech